合理行政，是指行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则，平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视，排除不相关因素的干扰，所采取的措施和手段应当必要、适当。合理行政是合法行政的必要补充和合理延伸，是社会主义法治理念对行政管理和行政执法的更高要求。
（一） 合理行政要求做到平等对待
平等对待原则，是“法律面前一律平等”的宪法原则在行政法治领域的具体体现。要求行政机关在实施行政管理时，无论是抽象行政行为还是具体行政行为，无论是授予权益的行政行为还是要求履行义务的行政行为，都要一视同仁，平等对待各方当事人，对当事人适用同样的标准和条件，不能因相对人身份、民族、性别、宗教信仰不同而区别对待。平等对待通常包括两个方面，即同等情况同等对待，不同情况区别对待。当然，对于一些社会弱势群体，应当给予特殊的优待和保护。
（二） 合理行政要求遵循比例原则
比例原则是指行政权虽然有法律上的依据，但必须选择使相对人的损害最小的方式来行使为原则，也就是要求行政机关行使裁量权应当符合法律的目的，所采取的措施和手段应当必要和适当。比例原则主要是规范行政自由裁量行为，避免和减少行政自由裁量权的滥用。
（三）合理行政要求做到正常判断
正常判断标准其实就是常人标准。实践中，对某个行政行为合理或不合理的判断，难以确立一个量化的标准。通常是以大多数人的合乎情理的正常判断为合理判断。可以说，合理行政原则最终的认定标准是人心，是一种合乎情理的判断力，是一种普通人的正常判断。