权责要统一，是指行政机关拥有的职权应与其承担的职责相适应，拥有多大的权力就应当承担多大的责任，不应当有无责任的权力，也不应当有无权力的责任，并且在行政机关违法或者不当行使职权时，应当依法承担法律责任。落实权责统一原则的最终目的，就是要实现执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。
（一） 法律、法规对行政机关的授权要充分
行政机关承担着管理国家和社会事务、经济和文化事业的繁重任务，在经济和社会转轨期，纷繁复杂的社会关系，违法行为的种类不断增多、复杂程度不断提高，这都要求行政机关能够及时、有效地作出反应。如果法律、法规对行政机关的授权不够充分，那么行政机关就难以应对日趋复杂的新形势、新任务。
（二） 法律、法规对行政机关的授权要严格
立法在赋予有关行政机关必要职权的同时，也要规定其行使职权的条件、程序和应承担的责任。我国《立法法》第6条规定：“立法应当从实际出发，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。”我国《行政法规制定程序条例》第11条规定，起草行政法规，应当体现行政机关的职权与责任相统一的原则，在赋予有关行政机关必要职权的同时，规定其行使职权的条件、程序和应承担的责任。
（三）切实加强对行政机关行使权力的监督
不受监督的权力必然导致腐败。为了保证行政权力的行使始终在法律的轨道上进行，必须加强对行政权力行使的监督。各级行政机关要自觉接受同级人民代表大会及其常务委员会的监督，向其报告工作，接受质询，虚心听取人民代表的建议和批评；自觉接受人民政协的民主监督；自觉接受新闻舆论监督；重视人民群众通过行政复议、行政诉讼等法定渠道实施的监督；创新政府内部监督机制，健全行政执法责任制和评议考核制，完善监察、审计等专门监督。健全以行政首长为重点的行政问责制度，明确问责范围，规范问责程序，加大责任追究力度，提高政府执行力和公信力。