党章明确规定，党必须保证国家的立法、司法、行政机关，经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作。落实党章这一规定，就是党既要领导人民制定宪法和法律，也要督促、支持和保证国家机关依法行使职权，确保宪法和法律得到正确实施。
（一）坚持依法管理国家和社会事务运用法律手段、通过法定程序管理国家和社会事务，是坚持依法执政的基本要求。在依法治国条件下，党的执政能力在很大程度上体现为依法管理国家和社会事务的能力。这就要求要把党的组织领导与社会公共管理区分开来，不是直接以党的名义向社会发号施令，而是党通过组织和领导国家机构运用法律手段进行社会治理；不是主要靠政治规则和党的政策管理社会事务，而是主要靠法治规则和国家法律管理社会事务。具体到实践层面，就是各级党组织要通过思想、政治和组织领导，建立健全确保国家法律正确实施的国家政权体系和工作体制机制，在法治轨道上推动各项工作的开展，不断提高依法管理国家和社会事务的能力和水平。
（二）确保国家机关依法行使职权党的依法执政能力，不仅表现在党自身自觉遵守宪法和法律上，而且还表现在党所领导的国家机关的工作上。执政活动主要是通过国家政权组织行使国家权力的活动。国家权力是一种公共权力，在社会主义中国，国家权力属于人民，必须保证国家权力被用来为人民谋利益，维护人民当家作主的各项权利。党坚持依法执政，就是要从思想上、政治上、组织上采取措施，使国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关的各项工作都纳入法治轨道，督促各级国家机关及其工作人员依照法定权限、遵守法定程序严格履行职责，严格依法办事。各级党组织要领导和支持同级国家机关依法行政、严格执法、公正司法，对于各种非法干扰和破坏国家机关依法行使职权的行为，要旗帜鲜明地予以反对和制止；对于少数国家机关及其工作人员不依法履行职责、不严格依法办事，甚至执法犯法、徇私枉法的作法和行为，要坚决纠正、严肃处理。
（三）大力推进法治政府建设
国家行政机关是国家权力机关的执行机关，承担着社会公共管理的重要职责。提高各级国家行政机关依法行政的能力和水平，对于提高党依法执政的本领，具有重要意义。为此，必须深入贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》，加快建设法治政府。要大力推进行政管理体制改革，科学设计、精心筹划，着力转变职能、理顺关系、优化结构，提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，努力建设服务型政府。要抓住深化行政管理体制改革的契机，进一步精简机构、理顺职能，加强制度建设、健全工作机制，规范行政行为、强化制约监督，不断提高各级国家行政机关及其工作人员依法行政的意识、能力和水平，为实现用十年左右时间基本建成法治政府的目标，打下坚实的基础。