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提高创新社会管理科学化水平 实现海南省绿色崛起

2012-06-30 11:49:37 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:法制网 

    6月28日到29日,海南全省深入推进社会管理创新工作现场会在万宁市召开。海南省委常委、省政法委书记、省综治委主任肖若海带领全省各市县政法委书记、公检法三长、部分市县委书记等参观了万宁市社会管理创新的6个代表单位,听取了万宁、海口等6个市县的经验发言。

    万宁市“一个目标、两个体系、三个平台”的社会管理工作新格局受到了与会代表的一致认可,该工作格局以“法治城市”为奋斗目标,以社会诚信体系和市场监管体系为工作抓手,构建大调解、大管理、大防控平台,全面提升社会管理综治水平。

    “创建法治城市是社会管理创新的必由之路”万宁市委副书记、政法委书记、综治委主任李栋屿在考察现场表示,重行政轻法治是社会管理创新的重要障碍,而清除这个障碍的关键在于“法制政府”向“法治政府”的转变,即由“刀治”向“水治”的转变,“管理型政府”向“服务型政府”的转变。

    因此,万宁的社会管理工作格局以“法治城市”为总目标,首先提高政府依法行政工作水平,大力推行行政执法责任制,实施行政问责制等,其次提高政府为人民服务的能力和水平,深入实施城乡居民收入倍增计划,再次提高政府建设“平安万宁”的能力和水平,推动社会矛盾化解法治化。

    在现场会上部分市县的社会管理创新工作亮点在此得到了充分交流和展现,海口市在开展重点青少年群体帮教工作方面得到了团中央的高度肯定,三亚市重点抓好基层社会管理创新试点工作,育才镇通过创新“文明村庄”建设机制,建立文明合作社等形式,推动基层社会管理创新,陵水县通过完善社会纠纷管理督察机制,积极探索建立矛盾纠纷排查调处长效机制,定安县以“平安定安”为目标,努力创造和谐稳定的治安环境,着力打造生态平安旅游品牌,昌江县以着力解决“有人管事,有章理事和有钱办事”问题,大力推动社会管理创新。

    肖若海在最后的总结大会上强调了海南省深入推进社会管理创新需要着力解决的几大突出问题。肖若海指出,以化解社会矛盾为主线,切实解决影响社会和谐稳定的突出问题。“矛盾纠纷排查是各级综治部门的一项重要工作,是维护社会和谐稳定的基础性工作。”肖若海说 。在这方面尤其要继续重大决策社会稳定风险评估工作,年底前要在省、市、县全部建立重大工程项目建设个重大政策制定社会稳定风险评估机制。

    肖若海进一步指出,要以以省委书记罗保铭梳理的当前海南社会管理存在的10大突出问题为重点,确实解决海南社会管理面临的重大问题。据悉,这是今年年初罗保铭深入全省15个市县调研后提出的,内容包括村庄规划管理、民生事业管理、市场规范管理、公用设施管理、、食品安全、失地农民安置、社会治安、应急、城乡社区家庭。

    要以专项工作为抓手,解决市场化、社会化、信息化条件下社会管理领域产生的新问题。如深入户籍制度改革,健全完善出监所必送必接工作机制,推动党的领导和政府服务管理对“两新组织”全覆盖等。

    肖若海指出要以服务和改善民生为目标,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。“在经济发展的同时,加快构建覆盖城乡、公平合理、普惠标准不断提高的基本公共服务体系,改革,推动公共资源向农村、基层、弱势群体倾斜,努力把海南建设成我国基本公共服务均等化先行区。”

    最后,肖若海强调以基层基础建设为保障,切实解决好海南综治基层基础建设滞后问题。要人力、物力、财力更多投入到基层,加强社会管理服务基础项目建设,统筹搞好硬件建设和软件建设,为加强和创新社会管理提供坚实的物质保障。

[责任编辑:王苗苗]