作为我们党的优良传统，深入基层问政于民、问需于民、问计于民，对于制定符合实际的政策、密切党群干群关系大有裨益。基层的难题在基层，群众的困难在群众中，只有了解基层才能抓好基层，只有深入基层才能抓好基层，只有心在基层才能抓好基层。
2011年7月，针对农村群众诉求日益增多，各类矛盾纠纷和不稳定因素逐渐突出，农村基层组织建设较为薄弱的实际情况，以及基层年轻干部居多、工作经验欠缺，群众对个别地方党委和政府的信任度有所下降等方面的考虑，南丰县在深化“创先争优”活动的基础上，经过一段时间的基层调查和反复研究，决定用3年的时间，围绕改进作风、筑牢基层、服务群众、推动工作、促进和谐的目标，以“领导挂点、部门包村、干部帮户”为有效载体，动员、组织县乡1000多名机关党员干部分成172个工作组进驻全县172个村委会，开展“畅民意、办民事、帮民富、交民友、聚民心、促和谐”的“五民一促”活动。活动开展至今已近1年，各个工作组为群众办了一批实事、协调争取了一批项目资金、化解了一批矛盾纠纷，进一步密切了党群干群关系，初步构建了社情民意上下畅通、农村社会和谐稳定的良好格局，“五民一促”活动已经成为密切干群关系的“连心桥”、提升干部素质的“好课堂”、推动科学发展的“助推器”、促进社会和谐的“减压阀”。通过开展“五民一促”活动，我们更深切地体会到，干部下基层，重在见成效。
干部下基层，既要身入，更要心入，做到为民动真情。“涉浅水者得鱼虾，涉深水者得蛟龙。”当年，焦裕禄同志下基层总是骑着自行车、穿着棉大衣，与群众同吃、同住、同干活，老百姓亲切地称他“老焦”，有什么话都愿意跟他说。这才是干部下基层的典型写照。我们只有全身心走到群众中去，面对面、手拉手、心连心，做到“带真情不带假意、带责任不带权力、带作风不带威风”，做群众的亲人，与他们交朋友，像为亲人一样为民办事，像为朋友一样为民付出，真正与群众平等沟通，和群众坐在一起、干在一起、乐在一起，人民群众才会信任我们，我们才能听到群众的心里话，了解到基层的真实情况。只要我们用了真感情，下了真工夫，即便做得不够好，人民群众也能理解和宽容。感情深了，工作也就好做了；感情近了，距离也就拉近了，下基层才能取得真正的实效。
干部下基层，既要送钱物，更要送智慧，确保为民谋发展。下基层不仅仅是送点钱、送点物品就完事，而是要以心无旁骛、坚持不懈的态度，充分尊重群众意愿，在与群众交流中不断思考，帮助他们找到致富的“金钥匙”，共同寻找致富的方法、发展的方略，帮助群众努力发展生产、掌握致富技术、提高致富能力，使人民群众真正过上幸福生活。
干部下基层，既要用笔记事，更要动手干事，确保为民办实事。何为实事？实事未必就是大事，而是基层看得见、摸得着、实实在在需要解决的事，是关乎群众切身利益、能给百姓带来实惠的事，是对推动当地经济社会发展有利的事。毛泽东同志在《关心群众生活，注意工作方法》一文中指出，“要得到群众的拥护吗？要群众拿出他们的全力放到战线上去吗？那末，就得和群众在一起，就得去发动群众的积极性，就得关心群众的痛痒，就得真心实意地为群众谋利益，解决群众的生产和生活的问题，盐的问题，米的问题，房子的问题，衣的问题，生小孩子的问题，解决群众的一切问题”。毛泽东同志70多年前讲的这番话，揭示了一个明白不过的事实：对于基层群众而言，我们的干部驻村时间再长、材料写得再好，都远没有切实解决群众“柴米油盐酱醋茶”等问题来得真实、实惠，更加让他们心悦诚服。因此，干部下基层不在于次数的多少，关键是看解决问题的能力和办实事的多少。
知屋漏者在宇下，知政失者在草野。能否从中发现实质性问题并予以解决，是判断下基层工作是否有成效的重要标准。如果只追求形式而忽略实效，只是“车子转一转，隔窗看一看，干部谈一谈，群众见一见，媒体报一报”，对于群众反映的难处不能化解，许下的承诺不能兑现，这样的下基层不但背离初衷，甚至适得其反，令群众反感。我们只有做到深入农户“勤”、了解民意“勤”、为民办事“勤”，丢掉“官气”、沾点“土气”、接上“地气”、集聚“人气”，与群众建立鱼水深情，让各项工作更加贴近实际、更加富有实效，方能被群众所接受。也唯有如此，干部下基层活动才会产生实实在在的效果。（作者：祝宏根）