“自市民服务中心启动运行以来,截至今年4月,各窗口共接待各类咨询人数达15万余人次,平均每天到大厅办事的市民近1000多人次,受理报件142739件,限时办结142174件,无一起投诉,受到了社会各界的广泛好评。”拉萨市市民服务中心党组书记、副主任索朗多吉介绍。
入驻市民服务中心的单位分两批进行,包括35家市直单位,业务涉及190项行政许可、非行政许可项目。已入驻的第一批窗口单位共22家,包括135项行政许可、非行政许可项目及12项便民事项。一楼大厅内具有行政审批职能的拉萨市公安局、卫生局、质监局等22家单位、42个服务窗口、86名窗口工作人员集中办公,力争第二批的13家窗口单位在今年内全部进驻。
目前,该中心开展的12项便民项目包括:外国人财务护照报失证核发、境外人员住宿登记受理、交通违章查询、临时身份证办理、身份证办理情况咨询、军人身份证办理、纳税咨询、综合服务、发票管理、纳税申报、企业财产损失所得税税前扣除受理、公交IC卡办理及充值。
阳光运行——
收费项目及标准公开透明
走进市民服务中心一楼大厅,便可以看到各个服务窗口摆放着各类告知单,告知单上对各项程序都有详细说明。
“我们建立了阳光运行制度,服务项目、受理条件、办结时限、收费项目及标准等公开透明,同时,各单位、各窗口工作人员之间相互监督,规范收费,切实为市民提供高效、优质的服务。”索朗多吉说,同时还简化了办事程序,提高了办事效率,今后将坚持公开承诺、限时办结的原则,努力把市民服务中心建设成勤政廉政的“阳光工程”。
市民服务中心启动之前,拉萨市民办理公交IC卡及充值业务要去火车站或拉萨市交通局,来回一趟火车站可能需要一两个小时。现在很多市民都来这里办理公交IC卡及充值业务,大大节省了路上所耗费的时间。
温馨服务——
群众高兴而来满意而归
“作为一线工作人员,我们代表着拉萨的形象,自己在工作中一定按照‘受理咨询一样热情、生人熟人一样和气、干部群众一样尊重、忙时闲时一样耐心、来早来晚一样接待’的要求,全力做好服务工作,热情地接待每一位来咨询的群众。”窗口工作人员央珍接受记者采访时说。为了让市民享受到“一站式”的优质高效服务,市民服务中心在办证大厅设置了咨询台,为前来办理事项的市民提供咨询和服务;安放复印机,由咨询员免费为办事市民复印有关资料;并通过LED显示屏向市民告知《项目服务告知单》、市民服务中心工作人员守则、投诉及咨询电话等。而免费提供热水、手机应急充电、便民座椅等贴心服务设施更体现了该中心人性化方面的设计。另外,市民服务中心实行统一的收费制度,群众不出大厅就可以交费。
“这里的服务很贴心,来这里办事的人特别多,热情的微笑和周到的服务让群众很满意。”前来办业务的吴女士说。
强化监督——
让权力在阳光下规范行使
有人说,权力是一剂腐蚀人类灵魂和意志的销骨毒药。索朗多吉则说:“阳光是最好的防腐剂,要确保这支队伍为人民执好法、掌好权,最重要的还是要把人民赋予的权力置于人民的监督之下。在阳光下,权力才能规范行使。”
为方便群众监督,市民服务中心大厅的所有服务活动都置于群众的监督之下。设立意见箱和投诉电话,广泛接受社会和群众的监督。
除了来自外部的监督,市民服务中心领导班子还在建立和完善内部监督机制上,进行了探索。自去年起,先后制定了《拉萨市市民服务中心运行管理办法(试行)》、《拉萨市市民服务中心窗口工作管理制度(试行)》、《拉萨市市民服务中心窗口工作考核办法》、《拉萨市市民服务中心“红旗窗口”和“服务标兵”评选条件、考核标准及评定办法》等30余项制度,使各项工作做到了有章可循。
索朗多吉说:“我们市民服务中心以‘依法、公开、便民、高效’为宗旨,推行‘一站式办公、一条龙服务、阳光下运行、规范化管理’的运行模式,深化工作人员的服务意识,变‘你找我办事’为‘我为您服务’,为市民提供优质服务,力求做到群众动嘴干部跑腿的便民利民的‘民心工程’。”