制度先行 五步制工作法将权责明确到个人
李苏平说,随着网格化的不断推进,努力提高网格化管理效率,如何促使各部门职责下沉,把各部门的职责都体现在网格中,如何将网格长的工作职责细化,避免“推诿扯皮”、“干多干少一个样”,“干与不干一个样”的现象成为了当务之急。
为此,晋中市网格未成,制度先行。先后出台了《工作例会制度》、《矛盾纠纷排查调处制度》、《定期集中会商制度》,《便民服务中心考评办法》、《基层网格长考评办法》通过一系制度将责任落实到每一个网格、每一个人身上。
这其中最值得一提的,当属晋中市独创的“网格化管理五步制”工作法。
今年2月份,和顺县基层网格员王文昭在入户查民情时了解到北关村第六网格四巷属于被街小巷,多年来一直没有安装路灯,孩子们上下早晚自习经常撞车,影响人们的出行。
王文昭立刻赶到现场,通过县里给网格长配备的手机终端,他拍下了现场的照片,配以图片说明,传送到了县网格化管理中心,10天后,县城建局安排路灯公司为巷子安装了3盏太阳能路灯。
收到指挥中心的反馈信息后,王文昭又赶到了北关村第六网格四巷,用手机拍下安装好路灯的现场照片后,又一次传给了指挥中心,至此结案。
和顺县政法委书记田忠贵告诉记者,在和顺县,信息处置按照事件易难、轻重、缓急将事件分一级重大事件、二级较大事件、三级一般性事件三个等级。一般性事件则由网格长直接进行现场处理,重大事件网格长需要在第一时间内直接上报一级网格(县指挥中心),“对于网格长直接上报的信息,则实行五步制工作法,即网格长发现问题第一时间上报指挥中心;指挥中心审查后进行立案并派单给相关部门;相关部门在规定时间派人对事件进行处理,并将处理结果回复指挥中心;指挥中心将处理结果以短信形式发给网格长,网格长再次赶赴现场核实;网格长将核实的信息回报指挥中心,至此结案。”
“以往处理基层的问题,往往都采用层层上报的工作机制,既效率不高,又责任不明,容易产生推诿扯皮的现象,”李苏平说,“五步制工作法将工作模式变成了‘自下而上收集问题,自上而下解决问题,’既增加了效率,又把每个环节的责任都落实到了个人,增强了监督。”
据介绍,按照规定,网格长的手机必须保证24小时开机,每天运用手机报送信息不低于1条,处理一般性事件不少于2件,遇到突发性事件必须第一时间报像网格化受理中心。同时,对于网格长上报的所有案件,相关单位都必须按照要求在规定工作日内进行办理、答复,逾期不办的挂牌通告,逾期不办理率超过15%的,主管领导就地免职。