财新网讯(记者 路炳阳)国务委员兼国务院秘书长马凯上周在调研铁路建设工作时指出,铁路部门要多渠道筹集建设资金,确保完成今年的建设任务。他强调,今年要在铁路投融资体制改革上迈出实质性步伐。
马凯6月7日至8日在山东、河北调研时指出,当前铁路运力不足是主要矛盾,要把稳增长和调结构有效结合起来,加大对铁路建设的支持力度。继续保持铁路投资规模和建设规模,加快铁路基础设施建设,提高铁路运输能力和保障能力,这是扩大内需、应对经济下行压力加大困难的重要措施。
马凯强调,铁路部门要按照“保在建、上必须、重配套”的原则,确保完成今年的建设任务。国家有关部门、地方政府和金融机构要进一步加大对铁路建设的支持力度,满足铁路建设特别是重点项目资金需求。铁路部门要继续深化改革和扩大开放。在投融资体制改革上今年要有实质性的突破,要吸引更多社会资本参与铁路建设。
马凯同时强调,确保客运安全是铁路运营和建设的重点,要确保铁路运输安全稳定。
铁道部政治部宣传部一位巡视员对财新记者表示,马凯的讲话是今年中央对铁路工作第一次明确表态,“对于全面恢复铁路项目建设,确保今年基建资金的筹集有着积极的意义”。
但对于今年要在铁路投融资体制改革上迈出实质性步伐的意见,这位巡视员指出,业界对于“实质性步伐”可能会有比较大的期待,但何谓“实质性步伐”,铁道部和民营资本可能会有不同的解读,出入可能会比较大。相关具体措施是否完成了今年的改革任务,难有定论。
从铁道部6月7日发布的前五月铁路指标完成情况看,1月至5月,铁路固定资产投资1296.54亿元,比上年同期减少903.40亿元,同比下降41.1%;其中,基本建设投资1054.80亿元,同比下降46.9%。虽然固定资产与基建投资同比数据仍延续自2011年6月以来的下滑态势,但降幅已小于今年2月。环比看,今年2月开始固定资产与基建投资每月均递增,且呈加速态势。