“社会管理,说到底是对人的管理和服务,因此,群众满意是加强和创新社会管理的出发点和落脚点,社会管理创新的实际成效如何,也应由群众来评价。”6月19日,在江苏省南通市检察院召开的全市检察机关社会管理创新现场推进会上,南通市委常委、政法委书记曹斌在充分肯定全市两级检察院积极参与和推进社会管理创新工作的同时,要求全市检察机关在社会管理创新的理念上要力求“深”,进一步增强思想认同、理念认同和功能认同,牢固树立大局意识、人本意识和角色意识;在社会管理创新的方法上要力求“新”,不断创新体制机制,进一步提高这一方面的能力和水平;在社会管理创新的措施上要力求“实”,注意重实际、出实招、求实效;在社会管理创新的落实上要力求“真”,不搞“盆景化”、“空心化”的短板创新。
据了解,今年以来,南通市检察机关以南通被中央确定为社会管理创新全国典型培育城市为契机,以社会管理创新参与者、推动者、促进者和实践者的角色,高点定位,主动作为,准确把握检察权的内在属性及检察机关参与和创新社会管理的基本要求,坚持立足检察职能,主动延长工作链条,切实发挥检察机关的职能作用,积极有效地促进社会管理创新法治化、科学化水平,取得了阶段性成效。
为了发扬成绩、纠正不足、明确重点、寻求突破,南通市检察院在此次会议上又适时提出了推进社会管理创新“三网十格”工作实施意见。据介绍,所谓“三网”,即着力打造职务犯罪惩处和预防网络,标本兼治反腐倡廉;倾力建设刑事犯罪防治网络,强化监督维护正义;不断完善全方位社会矛盾化解网络,以人为本服务民生。所谓“十格”,即与上述“三网”相配套,建立多渠道发布职务犯罪年度报告、职务犯罪预防调查分析、重大工程项目专项预防、未成年人犯罪治理与权益保护、外来人员犯罪治理与平等保护、社区矫正工作专业化监督、企业犯罪风险长效防范、群众诉求表达、执法办案风险评估预警、社会公共利益和弱势群体的保护等10个方面的工作机制。
为了将上述确定的“三网十格”工作实施意见切实落到实处,使思路变成规划,使规划变成项目,使项目变成成果,南通市检察院还要求全市检察机关实施项目化推进,注重责任落实;组团化服务,加强资源整合;网格化管理,确保工作实效,即从立足职能、延伸职能、优化职能等多个角度整体把握、统筹推进,既着力解决好影响社会和谐稳定的突出矛盾和问题,用看得见、摸得着的工作成效赢得人民群众的认同与支持,又下力气抓好社会管理体制机制建设等长期任务,使社会管理创新由点到面、由分到合,实现系统推进、整体发展。(记者 徐德高)