长期以来，我国高度重视对毒品犯罪活动的打击和预防，各级禁毒部门以遏制毒品来源、遏制毒品犯罪和遏制新吸毒人员滋生为重点，连续发动禁毒人民战争，注重戒毒康复和吸毒人员动态管控，实现了全国禁毒斗争形势的好转。为此，本报将从禁毒、戒毒等角度推出相关报道。
与魔鬼为邻
全国首支缉毒队伍于1982年成立
当今世界有三大毒源地，即南美洲的“银三角”、东南亚的“金三角”和西亚的“金新月”。我国西南边陲的云南省毗邻“金三角”地区。
与魔鬼为邻，必然会受到魔鬼的侵扰。20世纪80年代，由于“金三角”坤沙集团瓦解，国际贩毒势力南下受阻，便竭力开辟“中国通道”，企图假道中国将毒品销往国际市场，对云南百姓的安宁造成威胁。
迫切需要一支专业队伍打击毒品犯罪！1982年5月，时任云南省公安厅副厅长的刘选略在全国公安厅局长会上提出，在云南建立一支1000人的公安专业缉毒队伍。但是，当时正值全国行政机关紧缩编制，云南一下要增加1000人，这让上级难以表态支持。
随后，时任公安部副部长的席国光到小组讨论会上听取意见时，刘选略又向他陈述了云南被境外毒品包围的情况和未来预测。“种毒品就肯定要卖毒品，云南特殊的地理位置，难免会成为贩毒通道。”席国光听后表示，“4000多公里的边防线，只要1000人的缉毒编制，不算多！”
经过一系列审批手续，一个月后，全国首支缉毒队伍正式成立。1982年11月，这支1000人的队伍被分成60支缉毒队派往云南缉毒任务繁重的边境一线和交通主干道沿线。
“我们是新中国第一批面向社会大规模招录的缉毒队队员。”云南省德宏傣族景颇族自治州陇川县红安居禁毒大队民警李自宏说，“当时发了制服和枪，特别自豪。”李自宏走上了这个岗位，一干就是30年。
云南省临沧市公安局禁毒支队副支队长何庆文同样把30年的岁月奉献给了禁毒事业。“1982年刚入缉毒队的时候，队里条件差，一个民警只有一副手铐、一个公文包、一把手枪。”何庆文感叹，由于开展工作的地点都在荒郊野岭，交通条件极为不便，每次堵卡，民警的生活用品和干粮就只能靠肩挑手提。
利剑扫群魔
从“缉毒”到“禁毒”的更新转变
1986年8月，云南省公安机关立案侦破首例“4·12”特大国际贩毒案，抓获泰国、缅甸及香港贩毒分子4名，缴获海洛因22768克。
1991年9月，昆明市公安机关抓获贩毒嫌疑人周剑平等4人，缴获冰毒1269克，这是云南省查破的全国首例冰毒案。
“由于毒源地在中国境外，云南警察当时不可能到境外扫毒，‘堵源截流’是长期以来打击毒品犯罪的方针。”云南省公安厅禁毒局副局长蒋明东说，“但是，云南有长达4060公里的边境线，大多没有天然屏障，出入通道非常多，单纯的缉毒、禁贩难以遏制毒品的蔓延。”
1991年，云南提出缉毒理念要由“禁贩”增加到“禁种”、“禁吸”。1998年，云南在“三禁”基础上又增加了“禁制”，由此确立了“四禁并举、除源截流”方针。同年，云南省公安厅又将治安处管理的“禁种”、“禁吸”划出，与缉毒处整合成立了云南省公安厅禁毒局。这是我国第一个禁毒局，从“缉”到“禁”，实现了专业队伍从源头到消费市场对毒品的打击。
“2000年前后，新型毒品兴起，有取代传统毒品的趋势。”蒋明东说，2011年全国缴获海洛因5.1吨，缴获冰毒7.9吨，同比分别上升55%和62%。禁毒主战场云南每年查获的毒品占全国总量的60%—70%。
“新型毒品蔓延的一个重要原因在于它的生产方式。”蒋明东补充道，制造传统毒品需要的罂粟生产周期长、易发现，新型毒品用化工原料合成，对场地要求也更简单，能够大规模生产，可以藏在室内，这就导致国内制毒的增加，同时加大了查禁难度。
此外，长期以来，中国在“金三角”地区推行替代种植，促使该地区罂粟种植面积大幅下降。但近几年来，罂粟种植面积开始反弹，给禁毒工作增添了压力。
面对严峻的形势，云南省公安禁毒部门在前两轮禁毒人民战争基础上，全面强化各项禁毒措施，2011年开始了第三轮禁毒人民战争。
2011年，云南省共查破毒品违法犯罪案件上万起，缴获毒品数量创历史新高。此外，协助内地23个省市区禁毒部门来云南侦办案件230起；向境外和内地的11个省市区移交毒案330多起。今年第一季度，查获各类毒品近5吨，再创历史新高。
热血洒南疆
无悔30年投身禁毒事业
2012年2月23日下午18时，柯占军参加的抓捕组在云南省景洪市某小区狭窄楼道与毒贩遭遇。面对开枪拒捕的贩毒分子，他奋不顾身，冲锋在前，与毒贩展开殊死搏斗，不幸中弹，献出了自己的生命，年仅30岁。
“击毙了准备挟持群众的毒贩，我放下了悬着的心，但得知老柯被毒贩击中、生命垂危，就再也没有了一丝力气。我们要给老柯一个交代。”击毙毒贩的民警说。他与同事连续三天不眠不休，边抹眼泪边审疑犯，鼓足力气追击漏网逃犯，在柯占军牺牲后的第三天，13名毒贩悉数落网。
“毒品不除，社会不宁；毒贩不抓，人心不安。”蒋明东说，柯占军并非孤例，面对穷凶极恶的毒贩，禁毒民警都将生死置之度外。30年来，云南共有40多名民警牺牲，360多名民警负伤。
“施翔宁是新中国第一批缉毒队队员，也是我们这批民警中第一个牺牲的。”云南省西双版纳州勐海县公安局民警、施翔宁之妻孙洁说。1986年9月27日，施翔宁为抓捕毒贩，奋不顾身跳入水流湍急的流沙河，不幸被急流卷走牺牲，年仅24岁。那一天，是施翔宁和妻子孙洁领结婚证的第三天。
王建晶，全国公安系统二级英模、革命烈士王世洲的女儿。她永远不会忘记18年前，新学期开学的第一天，被告知父亲因为毒贩引爆手榴弹而牺牲时的悲痛情景。如今，作为缉毒民警的后代，王建晶和弟弟双双投身公安事业，在维护一方平安的道路上继承着父亲的遗志。
“目前，由于国内市场需求大、获利高，面对严厉打击，许多不法分子顶风作案，大宗贩毒增多、枪毒同流、武装押运致使暴力对抗加剧，禁毒民警时刻面临着生死考验。”何庆文说。
何庆文曾化装成买家，参与一起贩毒案件的调查。“考虑到可能会被搜身，我没带任何武器。”与毒贩接头后，何庆文被关在房间里接受“考察”。周旋中，他发现毒贩藏在柜子里的两颗手榴弹。
经过一个白天的“考察”，毒贩相信了何庆文的身份，同意晚上交易。出去取钱时，何庆文将情况通知了埋伏在周围的战友。
交易时，何庆文发现，手榴弹已经被转移到他身边的床上。趁着毒贩数钱，何庆文拿起手榴弹从门缝扔出房间，鸣枪大喊“我是警察，不许动!”随后，埋伏在外的民警一拥而上将毒贩抓获。
事后想起来，何庆文还心有余悸，因为就在那个屋里的另一张床上，民警搜出了一支手枪，而且已经上膛。“那时，只要有一点闪失，哪怕是一个眼神，就可能引起毒贩的怀疑，后果不堪设想。”
每一次缉毒战斗，都要经历一次生死考验。狭路相逢勇者胜，回顾30年，何文庆等缉毒民警无怨无悔。
2011年全国禁毒工作概况（链接）
2011年，全国禁毒部门按照国家禁毒委员会统一部署，集中力量深化各项禁毒工作措施，推动禁毒人民战争取得明显成效。
坚持主动进攻，创新机制，严厉打击毒品犯罪活动。全年共破获毒品刑事案件10.17万起，抓获毒品犯罪嫌疑人11.24万名，缴获海洛因7.08吨、冰毒及片剂14.32吨，同比分别上升14％、10.5％、32.1％、44.9％。侦破了“8·31”特大网络吸贩毒案、“8·02”特大走私毒品案、“2·24”海上走私冰毒案等146起部级目标案件，打击跨区域跨境跨国毒品犯罪和互联网涉毒犯罪取得重大进展。同时，在贯彻全国公安机关网上追逃专项督察“清网行动”中，将境外“拔钉子”和境内“追逃”相结合，抓获网上逃犯3568名，其中境外“钉子”级逃犯83名，有力地打击了毒品犯罪的嚣张气焰。
坚持多措并举、综合治理，大力整治突出毒品问题。继续开展外流贩毒和特殊群体贩毒问题整治工作，综合加大执法打击、禁吸戒毒和宣传教育工作力度，先后抓获跨省区贩毒人员2.6万名。针对四川成都、凉山和豫皖交界地区制贩毒突出的问题，部署开展专项行动，捣毁制毒窝点26个，抓获犯罪嫌疑人756名。破获零星贩毒案件7.4万起，同比上升45%，有效打击了毒品分销网络，减少了毒品流入消费渠道。此外，公安、文化、工商等部门通过开展娱乐服务场所涉毒问题专项整治，整顿取缔涉毒场所4500多家；公安、林业等部门精心组织“天目—11”铲毒行动，共发现铲除非法种植罂粟349万株，同比下降40%。
坚持严格管理，打防结合，加强易制毒化学品的管制。破获云南“12·6”等易制毒化学品刑事犯罪案件414起，缴获易制毒化学品和其他各类用于制毒化学品1834.78吨。认真落实进出口国际核查，暂停出口10批831.6吨，有效防止了流入制毒渠道。
坚持以人为本，服务为先，积极戒治挽救吸毒人员。2011年，禁吸戒毒立法进程取得进展，国务院颁布实施戒毒条例，为建立集生理脱毒、身心康复、回归社会于一体的新型戒毒工作和康复模式提供了重要法律保障。2011年，全国查获有吸毒行为人员41.3万人次，其中新发现隐性吸毒人员23.5万名，同比上升15.2%。依法加强和规范强制隔离戒毒工作，全年共强制隔离戒毒17.1万名，责令社区戒毒7.1万名、社区康复2.6万名。（张洋）