报告全面展示了人民法院加强和创新审判管理的工作举措。2011年,各级人民法院继续把审判管理改革作为重点,全国法院科学、完备、有效的审判管理体系框架已经形成。截至2011年9月,全国31个高级人民法院(含兵团分院)成立了专门的审判管理机构,设立审判管理机构的中、基层法院达到1369个,占全国法院总数的39.3%。在全国开展了长期未结诉讼案件专项清理活动,促使地方各级人民法院审结长期未结诉讼案件15450件,结案51.51%。及时修订刑事、民事、赔偿及执行案件司法统计报表,充分发挥司法统计报表在数据搜集、信息展示、决策辅助等方面的作用。组织研发全国法院案件信息管理系统,加强对审判流程节点管理,实现审限预警,数据自动生成、自动排序及分析等功能。
报告全面展示了人民法院加强和创新队伍管理的工作实践。2011年,人民法院坚持“抓党建带队建促审判”总体工作思路,以创先争优活动和主题教育实践活动为载体,突出“加强党的建设和改进司法作风建设”两个重点,教育干警始终坚持司法为民,牢固树立社会主义法治理念,人民法院队伍建设进一步加强,队伍素质进一步提升。组织开展第五次讲师团巡回授课活动,赴西藏、青海、新疆等西部地区巡回授课,参训干警累计达到7.6万人。开展第二届全国审判业务专家评审,评审出53名审判业务专家,发挥对人才队伍的带动引领作用。进一步完善人民陪审员制度,扩大选任范围和规模,完善随机抽取机制,全面提升陪审能力,切实保障陪审职权。
报告全面展示了人民法院加强和创新廉政管理的工作成效。2011年,各级人民法院从教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等多方面入手,全面推进人民法院惩治和预防腐败体系建设,取得了较好成效。最高人民法院以建立健全防止利益冲突的制度体系为重点,深入推进人民法院反腐倡廉制度创新。发布《关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定》,制定《最高人民法院关于审判人员在诉讼活动中执行回避制度若干问题的规定》,制定《关于在审判工作中防止法院内部人员干扰办案的若干规定》。各级人民法院始终坚持把查处违纪违法案件放在重要位置来抓,全年共查处违纪违法干警519人,其中因贪污、贿赂、徇私枉法受到刑事追究的77人。
报告全面展示了人民法院加强和创新行政管理的工作进展。2011年,各级人民法院坚持司法行政工作围绕审判、支撑审判、服务审判的理念,聚焦司法保障体制改革,着力加强基层基础建设,有效推进信息技术的广泛应用,截至2011年底,全国所有的中级人民法院都接入了至高级法院的二级业务专网,80%的基层法院接入了至中级法院的三级业务专网。全国法院司法技术辅助工作部门办理鉴定、审计、评估、拍卖等对外委托案件32.68万件,办理技术咨询和技术审核案件近10万件,进一步规范了技术咨询、审核和对外委托工作机制。
报告全面展示了人民法院加强审判指导工作的新举措。2011年,最高人民法院发布《人民法院加强法律实施工作的意见》,开展司法解释集中清理活动,修订《民事案件案由规定》,继续加强未成年人案件的审判与指导,发布第一批指导性案例,这些工作举措,切实指导全国法院履行审判执行工作职责,保障宪法法律的实施,维护宪法法律权威。
报告全面展示了人民法院理论研究工作取得的新成果。2011年,人民法院开展了法律体系形成与法律实施问题研究、中国特色社会主义司法制度研究、人民法院加强和创新社会管理研究、审判理论与应用法学等研究, 继续深化社会主义法治理念研究,组织编写《人民法院审判理念读本》,进一步加强人民法院理论研究平台建设,进一步加强人民法院理论研究成果的转化,进一步发展最高人民法院重大课题制度。
报告全面展示了人民法院司法改革工作取得的新进展。2011年,最高人民法院以深入开展司法改革项目督查工作为重点,在提出刑事诉讼法、民事诉讼法修改的意见和建议,推进司法公开,推进诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制改革,探索小额速裁试点工作,推动西部民族地区法官队伍建设改革等方面取得了新进展,稳步推进了人民法院司法体制和工作机制改革向前发展。