孟建柱：为服务群众维护稳定奠定坚实牢固根基

孟建柱在全国公安厅局长座谈会上强调

坚持立足当前着眼长远

着力提升新形势下基层基础工作水平

为服务群众维护稳定奠定坚实牢固根基

罗志军致辞 李学勇出席 杨焕宁主持

　　6月16日，全国公安厅局长座谈会在江苏苏州开幕，国务委员、公安部部长孟建柱出席会议并讲话。

　　全国公安厅局长座谈会6月16日在江苏苏州开幕，国务委员、公安部部长孟建柱出席会议并讲话。他强调，各级公安机关要牢固树立科学发展、固本强基的理念，坚持立足当前、着眼长远，以为党的十八胜利召开创造安全稳定社会环境为牵引，以深化“三项重点工作”和“三项建设”为载体，以加强基层所队和社区警务工作为重点，以强化信息化应用和创新警务机制为动力，以健全完善科学合理的政策制度为保障，坚持不懈、持之以恒地抓好打基础、管长远、利全局的事情，进一步增强基层实力、激发基层活力、提高基层战斗力，进一步提升新形势下基层基础工作水平，为服务群众、维护稳定奠定坚实牢固的根基。

　　孟建柱充分肯定了近些年来全国公安机关基层基础工作取得的显著成绩，系统总结了各级公安机关开展基层基础建设积累的成功经验。他指出，全国公安机关始终坚持把加强基层基础建设置于战略性、先导性位置来抓，通过开展以抓基层、打基础、苦练基本功为主要内容的“三基”工程建设，在充实基层一线警力、改善基础设施条件、提升警务保障水平等“硬件”建设上取得了重大突破。党的十七大以来，各级公安机关深入推进公安信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设“三项建设”，更加注重软件硬件结合，更加注重科技手段应用，更加注重警务资源统筹，更加注重民意牵动引领，更加注重基层活力激发，不断转变理念、创新机制、完善措施，狠抓强基层、打基础、管长远的各项工作，基层基础建设迈上了新台阶。

　　孟建柱深入分析了当前动态化信息化快速发展对公安工作带来的新挑战和公安基层基础工作存在的突出问题和薄弱环节。他强调，基层基础工作是整个公安工作的根基，是推动公安事业科学发展的基石。加强和改进基层基础工作，既是一个永恒的课题，也是一项十分紧迫的任务。各级公安机关要坚持突出重点、把握关键，进一步加强和改进新形势下基层基础工作。要把派出所置于基层基础建设重中之重的位置，大力加强和改进派出所工作，进一步明确职责任务，理顺所队关系，创新勤务模式，把“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”作为派出所工作的目标，把派出所工作重心放在治安防范、矛盾化解、服务群众等基础工作上，把更多的警力推向社区乡村、街头巷尾，零距离服务群众，近距离防范犯罪，着力提升派出所基础防范、动态管理水平。要深入实施城乡社区警务战略，进一步优化警力配置、规范警务运作，着力推动警力下沉、警务前移，引导鼓励民警扎根社区、融入群众，以社区为家、以百姓为伴，集中精力做好社区警务工作，有效调动社区群众自我管理的积极性，深入推进社区平安共建，延伸公共服务，密切警民关系，打牢社会管理的第一平台，搭建服务群众的第一窗口，筑牢维护稳定的第一道防线，着力提升保障民生、服务群众水平。要牢固树立情报信息主导警务理念，整合警务资源，改革警务模式，创新警务流程，健全完善联通共享、研判应用、合成作战等机制，不断增强有效防范和精确打击犯罪的综合效能，着力提升基础信息支撑决策、引领实战水平。

　　孟建柱指出，加强和改进新形势下基层基础工作，是各级公安机关和各部门、各警种的共同责任。各部门、各警种要在着力提升专业化水平的同时，切实加大对本部门本警种基层所队、基础工作的督促、检查和指导，不断提升基层基础工作对专业工作的服务和支撑能力。要认真总结各地创造的有益经验，充分尊重基层首创精神，坚持用改革的思维推动基层基础工作，用创新的办法破解基层基础工作中的难题。

　　孟建柱强调，加强和改进基层基础工作是一项复杂的系统工程，各级公安机关要注重整体谋划，加强统筹协调，理顺各种关系，明确工作导向，进一步激发基层基础工作的活力。要正确处理机关与基层的关系，牢固树立基层第一、民警为要的理念，坚持面向基层、服务基层，充分尊重基层主体地位，有效发挥机关资源优势，不断加大向基层倾斜力度，最大限度地激发基层创造活力。要正确处理专项行动与基础工作的关系，把专项打击整治与日常基础防范管理有机结合起来，着力增强专项行动的针对性、实效性，着力提升绩效考评的科学性、合理性，着力推动打击防范的长效化、机制化，以专项行动牵引和促进基础工作，以基础工作服务和支撑专项行动，切实提升社会治安整体防范能力。