“濮越香街”劲吹文明风——贵阳市乌当区创新社会管理推行村民形象评议记事
“濮越香街”焕发新活力
夏天的阳光洒满乌当区偏坡村上下街组的院落，走在古色古香的“濮越香街”干净的石板路上，橘色的金盏菊、紫色的三色堇和红色的杜鹃花在路旁悄然绽放。远远地站在街口，就能听见村民院子里传来悠扬、古朴的布依山歌。
这是乌当区推行村民新型评议活动给这条小街带来的新活力。
当地老人们说，乌当区偏坡布依族乡偏坡村上下街已有300多年历史，过去，布依族也称为濮越人。因偏坡村上下街的布依族人勤劳善良，热情好客，几百年来传承着布依族人花香迎客、酒香敬客、茶香尊客、书香友客、磨香待客的优良传统，因而村里的这条小街就叫“濮越香街”。
然而，随着近年来外出打工的村民增多等原因，“香街”的古色古香眼看着慢慢被消磨。
“曾经这条街上经常会听到有人吵架，有些村民甚至以农忙为借口不打扫门前街道卫生，到处乱糟糟的。”村里70多岁的陈廷超老人说。
乌当区是一个农业种植大区，80%的农民居住在农村，“脏、乱、差”现象在广大农村普遍存在，村民行为不文明，一直是困扰农村精神文明建设工作的一大顽疾。
如何提高村民的文明素质，促进村风文明？
2005年，乌当区提出要在2008年实现创建省级文明城区工作目标，2006年，该区就以偏坡布依族乡作为试点，逐步探索开展“村民形象评议活动”的新方法。
新模式＝11个标准＋群众自评
“第一季度：一等奖王英琼，91分；第二季度：一等奖陈兴斌，85分……”“濮越香街”面向偏坡村民族文化广场的位置，有一面10多米长、2米高的偏坡布依族乡村民形象评议公开栏，上面不仅详细地写明了“村民形象评议”的组织机构及职责、评议细则，还公布了每一家各季度的得分情况和获奖户主名单及分数。
2006年，围绕“思路创新、勤劳致富；家庭和睦、邻里团结；文明生活、环境整洁；保护生态、美化院落；民族文化、弘扬传承；学习远教、发展经济；遵纪守法、乐于助人；言行文明、礼貌待人；艰苦奋斗、勤俭节约；计划生育、优生优育；齐心协力、争创平安”等11个方面的内容，偏坡村上下街组以百分制对每户村民进行评议，按分值高低排序，对排位靠前的农户授予“最美人家”称号。
偏坡村村委会主任陈贵刚介绍，评选时由村民自己选出评议工作组及监督组的成员，村委会成员不能参与打分过程。
由具有正义感、威信和德高望重的老党员、老干部、寨老、青年致富能手组成评议工作小组，对每户村民进行形象评议，建立评议工作档案，围绕评议的内容和标准，通过文字、图片等形式，详细记录参加评议活动的村民家庭情况、房屋环境和平时表现等。
村民们还推选产生出评议监督小组，负责对评议结果进行审核、复核、反馈，受理群众对评议结果的投诉，并对评议组成员履职的公正性进行监督。村支两委成员及村民小组组长担任评议理事会，负责村民形象评议活动的组织协调工作。
公平竞争引导文明村风
今年1月，“濮越香街”上热热闹闹地召开了年终表彰大会，对成绩突出的典型农户分别进行表彰，并发放了热水瓶、炒菜锅等日用品及证书作为激励。尽管有部分村民没有得到奖励，但他们仍笑着说“下次争个第一回家！”
村民从原先满不在乎到人人争先的态度发生了转变。最初，每季度评出的结果，大家觉得无关紧要，但村民评选专栏所建的位置，每天都会有许多路过的村民和游客观看，这一结果长期公布在墙上，对村民是一个鞭策。刚开始每季度公布出来的结果，户主照片、评议结果经常被破坏掉，原因是被评为“差”的村民害怕丢脸，有损形象，没有面子。
为鼓励被评为“差”的村民努力改正不足，村委会和几个工作组的成员商议，在每次评分时，组织被评为“差”的村民在一起交流谈心，指出努力的方向。
“以前我很不服气，觉得是村里在乱评，后来参加了几次评分，发现别人家确实比自己做得好。”陈建程长期在外打工，无暇照顾家中，一直以来在村民形象评议中得分不高，在村民及邻里的共同帮助下，改善了家中环境，今年1月获得“进步奖”。
淳朴民风吹熟致富果实
今年以来，“濮越香街”迎来了一批又一批的游客。去年村民形象评议获得第一名的是罗显兰，她经营的“醉香舍”备满了蕨菜、椿菜、豌豆尖等新鲜的野菜和蔬菜，短短两天就接待30多位游客。
如今，包括偏坡村在内的5个民族村寨构成的“黔城五韵”已成为引领乌当区旅游发展的一面旗帜。去年，乌当区共接待游客486.61万人次，同比增长34.3%；实现旅游总收入22.89亿元，同比增长47%。今年一季度，乌当区接待游客146.48万人次，同比增长29.62%；完成旅游综合收入6.73亿元，同比增长41.2%。今年“五一”期间，偏坡布依族乡就接待游客2.5万人次，旅游总收入175万元。
“大家现在的收入与村民们道德素质的提高分不开。”陈贵刚介绍说，偏坡村共有13家本地人经营的农家乐，都是在村民形象评议中得分较高的人家。
今年4月，北京的游客钟雨辛和朋友来到“濮越香街”，淳朴的民风和浓浓的布依风情给他们留下很深刻的印象。她说：“我们随意地在村寨里闲逛，有几户村民没有在家，可他们并没有锁门，后来打听才知道，原来这个寨子两年来没有发生过一起偷盗案件，这里的民风和治安令人佩服。”
尽管陈廷超老人已近耄耋之年，他仍然热心参与村民形象评议工作，作为评议监督组成员，他坚持原则，受到村民的支持和爱戴。他欣慰地说：“现在村里的风气好多了，哪家有事，村民们都自发地去帮忙，今天的偏坡无论在民族民风、居住环境都发生了翻天覆地的变化。”