贵阳市乌当区创新社会管理推行村民形象评议记事

    “濮越香街”劲吹文明风——贵阳市乌当区创新社会管理推行村民形象评议记事

　　“濮越香街”焕发新活力

    夏天的阳光洒满乌当区偏坡村上下街组的院落，走在古色古香的“濮越香街”干净的石板路上，橘色的金盏菊、紫色的三色堇和红色的杜鹃花在路旁悄然绽放。远远地站在街口，就能听见村民院子里传来悠扬、古朴的布依山歌。

    这是乌当区推行村民新型评议活动给这条小街带来的新活力。

    当地老人们说，乌当区偏坡布依族乡偏坡村上下街已有300多年历史，过去，布依族也称为濮越人。因偏坡村上下街的布依族人勤劳善良，热情好客，几百年来传承着布依族人花香迎客、酒香敬客、茶香尊客、书香友客、磨香待客的优良传统，因而村里的这条小街就叫“濮越香街”。

    然而，随着近年来外出打工的村民增多等原因，“香街”的古色古香眼看着慢慢被消磨。

    “曾经这条街上经常会听到有人吵架，有些村民甚至以农忙为借口不打扫门前街道卫生，到处乱糟糟的。”村里70多岁的陈廷超老人说。

    乌当区是一个农业种植大区，80%的农民居住在农村，“脏、乱、差”现象在广大农村普遍存在，村民行为不文明，一直是困扰农村精神文明建设工作的一大顽疾。

    如何提高村民的文明素质，促进村风文明？

    2005年，乌当区提出要在2008年实现创建省级文明城区工作目标，2006年，该区就以偏坡布依族乡作为试点，逐步探索开展“村民形象评议活动”的新方法。

    新模式＝11个标准＋群众自评

    “第一季度：一等奖王英琼，91分；第二季度：一等奖陈兴斌，85分……”“濮越香街”面向偏坡村民族文化广场的位置，有一面10多米长、2米高的偏坡布依族乡村民形象评议公开栏，上面不仅详细地写明了“村民形象评议”的组织机构及职责、评议细则，还公布了每一家各季度的得分情况和获奖户主名单及分数。

    2006年，围绕“思路创新、勤劳致富；家庭和睦、邻里团结；文明生活、环境整洁；保护生态、美化院落；民族文化、弘扬传承；学习远教、发展经济；遵纪守法、乐于助人；言行文明、礼貌待人；艰苦奋斗、勤俭节约；计划生育、优生优育；齐心协力、争创平安”等11个方面的内容，偏坡村上下街组以百分制对每户村民进行评议，按分值高低排序，对排位靠前的农户授予“最美人家”称号。

    偏坡村村委会主任陈贵刚介绍，评选时由村民自己选出评议工作组及监督组的成员，村委会成员不能参与打分过程。

    由具有正义感、威信和德高望重的老党员、老干部、寨老、青年致富能手组成评议工作小组，对每户村民进行形象评议，建立评议工作档案，围绕评议的内容和标准，通过文字、图片等形式，详细记录参加评议活动的村民家庭情况、房屋环境和平时表现等。

    村民们还推选产生出评议监督小组，负责对评议结果进行审核、复核、反馈，受理群众对评议结果的投诉，并对评议组成员履职的公正性进行监督。村支两委成员及村民小组组长担任评议理事会，负责村民形象评议活动的组织协调工作。