社会管理创新，也是社会服务的创新。西安市莲湖区桃园路街办以服务民生带动社会管理创新，把社会管理寓于为群众服务之中，不断提高社会管理和群众工作的针对性和有效性，获得群众广泛认可，区域和谐发展的活力在群众的笑容中绽放。
实施精细管理
改善村转社区市容环境
针对村转社区内环境卫生水平较低的实际情况，桃园路街办为辖区3个村转社区专门招收了25名保洁员，并进行全面培训，配备保洁三轮车13辆，划线定岗，确保村转社区内道路清扫保洁到位，并不定期地对保洁情况进行随机抽查，检查后进行集体讨论、评定，对检查中存在的问题和不足进行及时整改。同时，《村转社区环境卫生管理工作实施方案》和领导班子成员包抓、科室包村责任制度的出台，将工作内容、标准和步骤按照实际情况细化、量化，一村一方案地实施办法，真正实现了有的放矢。每天，村转社区会对每名保洁员的上下岗、保洁区内垃圾情况和规范保洁等八个方面内容进行全面细化考核，街办将考核结果与保洁员奖金挂钩，实现了环卫工作的双重长效管理。街办还在村转社区先后组织专题宣传活动20余次，发放村民公约1000份，设置了公示栏、公告栏和公约栏共计9块，并将各社区的保洁路段、班组长、保洁员人数、作业方式、工作任务、工作标准、公厕管理和垃圾站点管理情况在公示栏进行公示，对各项环境卫生管理工作的优劣以具体量化指标体现，接受居民群众监督，进一步提高了管理执行力和精细化管理的水平。
搭建就业平台
提升社会保障水平
以“搞活经济，促进创业”为原则，桃园路街办经过多方考察和商议，最终选定现代化食品日化综合类批发市场西北国亨食品交易中心为创业孵化基地。基地建成后，街办先后通过制作孵化基地标牌、孵化经营户标识牌和举办专题宣传活动来扩大创业孵化基地的影响力，并积极协调工商、税务和金融等部门，每月定期开展“零距离”创业帮扶服务，为缺乏经验的创业者提供政策咨询、担保贷款等服务，先后为创业经营户解决实际问题和困难110余件，为75名创业者进行小额担保贷款共计375万元。上半年，国亨市场新增就业人数达3000余人，创业带动就业率达到1:6以上,创业环境满意率达95%以上。
在建设创业孵化基地的基础上，街办积极推动就业再就业、两网化建设、劳动仲裁和人力资源服务等工作。召开创业明星成功经验交流会3场，组织有创业愿望人员参观创业明星单位4次，充分发挥了示范效应和带动作用。坚持每月将辖区有就业愿望的人员信息提供给创业孵化基地以及辖区各用工单位，特别是把大学生和下岗失业人员的再就业作为解决的重点。今年以来，先后帮助1300余名大学生、下岗失业人员实现了就业再就业。(陈琛)