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最高人民法院机关廉政风险防控机制建设工作综述

2012-04-28 10:17:35 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:人民法院报 

    措施之五:严把重点环节

    经充分调研和深入研讨,制定了《最高人民法院机关廉政风险防控机制创建工作实施方案》,要求各部门在今年4月底前完成梳理职责权限工作,6月底前完成排查廉政风险工作,9月底前完成制定防控措施工作。要求各部门将重点放在“摸、找、防、控”四个环节。

    ——摸清权力底数。清理和确定每个部门、每个岗位的职责权限,科学编制岗位职权目录,绘制权力运行流程图,明确职权行使的岗位、权限、程序、时限,对权力运行流程进行固化,实现权力运行公开化、岗位职权明确化、工作流程标准化。

    ——找准廉政风险节点。查找每个部门、每个岗位在权力行使、制度机制、思想道德及外部环境等方面存在的廉政风险点,并根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率以及社会危害程度等因素评定风险等级。

    ——完善廉政风险防控措施。结合查找出来的廉政风险点和评定的风险等级,按照合理分权、公开示权、有效控权的要求,建立完善规范权力运行的规章制度。

    ——加强廉政风险动态监控。按照分级管理、分级负责原则,落实防控主体责任,对可能引发的苗头性、倾向性问题及时进行预警,并结合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处置措施。

    措施之六:优化方法手段

    “制度+科技”是确保廉政风险防控取得实效的重要手段。一方面,针对权力运行“关节点”、内部管理“薄弱点”、问题易发“风险点”,制定《关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定(试行)》、《关于执行权合理配置和科学运行的若干意见》、《关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定》,努力建立事前预防、事中监控、事后惩治管理体系。另一方面,把信息技术融入防控机制建设中,已启动和建立裁判文书上网、诉讼档案查阅、办案进度查询、庭审同步录像、违纪违法网上投诉、执法作风网上评议等信息管理系统。目前正构建对权力运行进行实时监督的电子监控平台,力求实现对权力运行关键节点进行自动跟踪、自动预警和对重要执法现场进行实时监控,不断加强对廉政风险信息的采集、分析、反馈和处理工作。(张先明)

 

[责任编辑:蔡琳]