为深入开展“人民法官为人民”主题实践活动，贯彻落实最高法院开展“两评查”活动的总体部署，积极开展裁判文书评查活动，北京市高级人民法院在充分调研的基础上，制定并下发了《关于开展北京市法院优秀裁判文书评比活动的实施方案》，在全市法院开展裁判文书评比活动，进一步促进北京法官裁判文书制作水平的提升、审判质效的提升、队伍素质的提升。
《实施方案》具体包括以下四个方面：
“一个目标”、“两个原则”，明确评比活动的总体要求。本次优秀裁判文书评比活动以“消除裁判文书瑕疵，提高裁判文书质量”为工作目标，通过专项评比促进干警牢固树立责任意识和质量意识，树立严谨细致、精益求精的工作作风，引导干警增强裁判文书说理的针对性、准确性、透彻性,努力做到辨法析理、胜败皆明。为实现工作目标，《实施方案》提出“立足岗位、紧贴审判”和“全员参与、注重实效”两个原则，即以干警审判工作中制作的裁判文书为对象，检验干警日常执法过程的能力和水平；务必做到全员参与、广泛参与，从领导干部到普通法官人人都要撰写裁判文书参加评比，注重取得全员练兵的实际效果。
“七个专业”、“五个方面”，明确评比范围和评比标准。对于参赛的裁判文书，《实施方案》在参评范围上明确了专业范围和时间要求，考虑到全市法院各业务部门制作裁判文书的具体情况和裁判文书的可比性、可操作性，评比活动设置了刑事、民事、商事、知识产权、行政、审判监督和执行等七个专业，时间上要求为2011年1月1日至2012年6月30日期间制作并已发生法律效力的裁判文书。为体现“七个专业裁判文书”的共性和各专业的个性，评比活动设计了格式规范、要素齐全,事实认定准确，语言规范、文字准确，分析说理充分、判决结果正确和案例具有典型、示范意义等五个方面的评比标准，并根据各部分的权重设置合理分值。
“一个领导机构”、“四个实施步骤”，明确组织实施过程的具体安排。为确保评比活动的顺利开展，市高级法院成立了由高院党组成员、政治部主任吴在存担任组长，相关业务部门作为成员单位的评审工作领导小组，具体办事机构设在市高院政治部教育培训处。在评审工作领导小组的领导下，评比活动分为初选、报送、评审和表彰四个阶段，并明确了各阶段的时间安排。目前，全市法院正处于初选阶段，各院应采用法官自评、互评、组织评查等方式，认真做好本院的评比工作，为报送工作做好准备。
“三项工作要求”，明确评比活动的高标准。作为“两评查”的重要组成部分，《实施方案》要求各级法院充分认识到此项活动的重要性，主要领导要亲自挂帅、亲自抓，分管审判业务的副院长要具体抓，各部门要积极协调配合做好组织工作。对于评审活动中查找出的差距和不足，各院要找准切入点、找到突破口，通过教育培训，促进裁判文书水平的提升。对于比赛开展过程中的具体情况，各院要突出亮点，加强信息宣传，做好信息的汇总报送工作。（吴久宏 宋川）