(三)教育学习
促进教育体制机制改革，优化教育资源的均衡配置，保障青少年平等的受教育权利和机会，提高青少年整体受教育水平。进一步提升教育国际化水平，推广素质教育和终身教育，促进青少年多元发展。
主要任务：
1.保障青少年教育平等。保障青少年享有优质、多样、公平的受教育机会。按常住人口分布优化配置基础教育资源，改善薄弱学校的师资力量和硬件设施，取消高中阶段“择校生志愿”。继续提高来沪从业人员随迁子女接受义务教育的质量，扩大来沪从业人员随迁子女接受中等职业教育的比例。在巩固免费义务教育的基础上，逐步实行中等职业教育全免费，加大高中阶段贫困学生资助的力度，完善本专科学生、研究生资助政策体系，保证不让一个学生因家庭经济困难而失学。全面实施残疾青少年免费义务教育，实行普通高中教育、中等职业教育“两免一补”。完善普通中小学残障学生随班就读体制，促进残障学生与正常学生的融合；推进新一轮特殊学校建设改造工程，实现特殊教育机构中残障学生教育与康复的有机整合。
2.深化青少年素质教育。全面实施素质教育，满足青少年多样化的个性需求。帮助青少年树立正确的成才观，培育青少年创新精神，让每一个青少年快乐成长。促进教育与科研结合，健全职业生涯指导和服务体系，提升大学生就业和创业能力。推动高中教育特色化和多样化，鼓励开展青少年创新素质培育的实践，在有条件的普通高中探索拔尖创新人才培育模式。建立灵活的高校学习制度，全面推行学分制，实现校际资源共享。建立课业负担监测和公告制度，深化课程教材和教学模式改革。
3.提高青少年教育国际化程度。创新中外合作办学机制，吸引世界知名高校，合作创办若干所招收中外学生的高水平国际性大学，提高上海教育的国际化水平。增加市政府外国留学生奖学金经费总额，加强留学生教育的专业和课程建设，改善留学生的教育和服务环境。加强外籍人员子女教育体系建设，为外籍人员子女提供可选择、高质量的教育服务。实施学生海外学习、实习计划，资助上海高校本专科学生赴世界知名大学、上海友好城市高校、世界著名企业交流、学习和实习。开展中学生国际理解教育，研究编制中学生国际化系列课程教材。加强中学多语种教学改革，鼓励有条件的高中开设拓展性国际课程。
4.创造青少年终身学习的良好环境。引导青少年树立和践行终身学习理念，建立广覆盖、多形式、更便捷的社会教育体系。构建现代职业教育体系，坚持学历教育与职业培训并举，发展融教、学、做为一体的职业教育人才培养模式。支持各类职业院校面向社会开放教育培训资源，鼓励行业企业通过多种形式参与职业教育。大力发展现代远程教育，建立现代开放大学和社区学院，建设全覆盖、全领域的教育信息化基础设施。推动学校教育资源和社会教育资源的双向开放。建立青少年培训个人账户，建立学分积累和转换制度。搭建市、区县、街道(乡镇)三级学习平台，构建学历和非学历教育并举、职前职后贯通的继续教育体系。完善培训补贴政策，探索实施在职人员带薪继续教育假制度。
(四)就业创业
高度重视青年就业问题，增加青年就业岗位，增强青年就业能力，切实保障青年的劳动权益。大力鼓励青年创业，积极营造鼓励创业、宽容失败的良好氛围。
主要任务：
1.为青年创造更多的就业机会。建立健全网络化、全方位的就业形势动态监控系统和就业政策效果评估机制，制定和完善经济形势发生重大变化时的青年就业工作预案，完善青年失业预警体系。规范和完善人力资源市场，畅通失业青年获得就业信息的渠道。将保障高校毕业生就业工作放在首位，鼓励高校毕业生到基层、农村、中小企业和非公有制企业就业。增强重点群体的就业援助服务。建立针对残疾青年的职业康复训练基地，加大社会公益性岗位的开发力度，对残疾青年实施就业托底。
2.为青年营造公平的就业环境。创造公平、有序、灵活的人力资源市场环境，构建和谐劳动关系。依托各区县建立的公益性农民工就业服务机构以及街镇、社区农民工就业服务站或服务窗口，使本市各类青年享有同等的公共就业服务。逐步完善来沪青年参加本市社会保险的相关办法，将本市各类青年纳入统一的社会保险制度。完善劳动关系预警和应急处理机制，及时掌握失业、裁员、欠薪欠保等信息，维护在职青年合法权益。进一步消除就业歧视特别是针对女性青年的就业歧视，营造公平的就业环境。
3.提高青年的就业能力和职业素质。健全以需求为导向的政府补贴培训机制，实施分类就业指导和职业培训。对在职青年开展职业生涯导航活动，提高职业能力。深化实施上海青工技能振兴行动，加强公共实训基地建设，结合新技术、新技能、新工艺的运用，拓宽技能人才成长通道。对大专院校学生，继续实施“双证书”制度，结合所学专业开展一次就业前的技能培训；进一步完善青年职业见习制度，加强青年就业创业见习基地建设，畅通职业见习信息共享的渠道。帮助失业青年进行职业规划，树立积极的就业意愿和就业动机，并获得岗位实践机会。对在职的来沪务工青年，开展职业技能和安全生产知识相结合的职业培训。加强对社区青少年、来沪青少年、贫困青少年、残疾青少年等群体的就业援助，深化实施“阳光下展翅”、“共享阳光”等就业培训项目，提高社会参与度和融合度。
4.有效激发青年创业热情。加强市青年创业就业促进会建设，支持青年在经济领域的创新创业和社会领域的公益创业，大力宣传青年创业典型。强化各类创业园区的创业孵化功能，加强青年创业培训及创业项目推荐服务。在高校普及开展创业教育，大力开展创业培训和实训。加大扶持创业的资金投入力度，深化实施中国青年创业国际计划(YBC)，优化运作青年创业小额贷款项目，做大做强市青年创业就业基金会、市大学生科技创业基金，对青年创业和初创期创业给予针对性扶持。完善创业融资、补贴、场地等扶持政策体系，优化政府服务，简化注册程序，降低青年创业成本。