最高人民法院和最高人民检察院的工作报告,在不久前闭幕的全国两会上获得表决通过。两高的工作报告中,都对司法体制和工作机制改革进行了阐述。下一阶段,人民法院和检察机关将继续坚定不移地推进司法改革,努力实现司法公正。
最高人民法院新闻发言人孙军工介绍,为落实中央关于深化司法改革工作的整体部署,最高人民法院于2009年制定了《人民法院第三个五年改革纲要(2009-2013)》,共涉及132项具体改革任务,涵盖法院审判、执行、人事管理、经费保障等各个层面。例如,加强和完善审判与执行公开制度、建立健全多元纠纷解决机制、建立健全民意沟通机制、完善涉诉信访工作机制、完善法院反腐倡廉长效工作机制等等。
人民法院“三五”改革纲要共提出30项改革内容,涉及132项具体改革任务。3年来,改革呈现出整体推进、扎实有序、成效明显的良好态势。截至目前,已完成103项,25项取得实质性进展,其他4项也在有序推进之中。
最高人民法院司法体制和工作机制改革领导小组办公室副主任蒋惠岭介绍,各级法院着力深化司法公开,完善裁判文书上网、案件信息查询等制度,充分发挥“司法公开示范法院”的作用,继续开展“公众开放日”等活动,拓展司法公开的广度和深度。推进司法民主,增加选任人民陪审员,总数达到8.3万人;扩大陪审员参审范围,全年参审案件111.6万件,占一审普通程序案件的46.5%。深化审判方式改革,开展小额速裁试点工作;全面推进量刑规范化改革,规范量刑程序,完善量刑方法,促进量刑公正。
截至目前,中央确定最高人民检察院牵头的7项改革任务已基本完成。近年来,检察机关深化检察改革,紧紧抓住容易发生问题的关键环节和重点岗位,切实加强对自身执法活动的监督制约。一是健全查办职务犯罪工作监督制约机制。对省级以下检察院办理职务犯罪案件,在继续实行撤案、不起诉报上一级检察院批准制度的基础上,又实行逮捕报上一级检察院审查决定制度,强化上级检察院对下级办案工作的监督。加强同级内部分工制约,规定负责抗诉工作的部门不承担职务犯罪侦查工作。
今年是全面完成这一轮司法体制机制改革的关键一年。司法机关将进一步深化司法改革,努力让改革成果切实惠及人民群众。