权责明晰：防堵校车运营各环节隐患
权属不清、问责不严一直是校车安全管理问题中存在的诟病。对此，草案明确，县级以上地方政府对本行政区域的校车安全管理工作负总责。国务院有关部门对校车安全管理履行统一指导、督促等职责。
“我国在义务教育阶段是属地管理，地方政府对本地教育发展负有不可推卸的责任，草案规定地方人民政府负总责非常正确，也十分必要。在地方政府统一领导下，各部门才能互相协助，共同为儿童营造安全的流动校舍。”王敬波说。
周洪宇表示，草案更加明确政府责任和部门责任。既有牵头负责的责任主体，也有部门责任主体。一旦出现校车安全事故，就知道应该追究什么人的责任。
此外，草案还规定学校和校车服务提供者保障校车安全的义务和责任。王敬波认为，学校如果作为校车提供者，则应负有校车提供者的责任。如果是参与运营，就应该负起教育机构的职责，配合和协助校车公司在规定情况下做好安全管理。同时还必须承担对学生安全教育的责任。
周洪宇担心，如果赋予学校太多责任，就会产生更多的负担，使得政策执行起来产生困难。
通行优先：让学生和幼儿享受安全特权
草案明确赋予校车通行优先权。对此，王敬波认为，这是草案的最大的亮点。虽然在操作性上会遇到困难，但这一理念具有长远意义。
“校车优先通行不是一个简单条文，而是一种导向，树立了儿童优先和教育优先的理念。校车是服务于教育的，如果全社会都能为教育发展让路，都能树立起儿童优先、教育优先的理念，那么我们的国家就有希望。”王敬波说。
对于这一规定，周洪宇认为，这是对绝大多数民意的充分尊重，也是对国际惯例的认可。“很多人都赞成这个观点，我也一直坚持主张校车通行优先。虽然有人批评我是主张特权，但我认为学生和幼儿是弱势群体，只能依靠我们来保护他们。”