最高人民法院近日公布了《关于加强司法建议工作的意见》(以下简称《意见》)。这是继2007年3月最高人民法院发布《关于进一步加强司法建议工作为构建社会主义和谐社会提供司法服务的通知》之后,指导全国各级法院司法建议工作的又一重要司法文件,对进一步加强和规范人民法院司法建议工作,充分发挥人民法院职能作用,深入推进三项重点工作,具有重要意义。日前,就《意见》出台的重要意义、将要解决的问题、做好司法建议工作应当把握的基本要求以及《意见》确立的保障和管理机制等问题,采访了最高人民法院研究室有关负责人。
提供有力指导
记者:请问最高人民法院出台《意见》有何重要意义?
负责人:司法建议是法律赋予人民法院的重要职责,因此它既是人民法院工作的重要组成部分,也是人民法院充分发挥审判职能作用的重要方式。实践显示,司法建议是人民法院坚持能动司法,加强和创新社会管理,依法延伸审判职能的重要途径,也是人民法院深入推进三项重点工作,提升司法能力和司法公信力的重要手段。
当前,我国正处于经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期,国内外形势的新变化、新特点对人民法院司法职能的发挥提出了新的更高的要求。在新的时期,人民法院在狠抓执法办案第一要务的同时,应当紧紧围绕经济社会发展大局,高度重视在审判工作中遇到的涉及改革、发展、稳定、民生的突出问题,及时向有关党委、政府及相关主管部门提出解决这些问题的意见和建议。
实践中,有的法院就案件审理过程中发现的药品安全问题及时向有关主管部门提出建议,弥补了消费者误用处方药的漏洞,保障了患者生命健康安全,切实发挥了服务和保障民生的积极作用。有的法院立足审判执行工作,结合认真深入调研,就民间借贷纠纷中突出反映的金融安全和社会稳定问题及时提出建议,协助有关部门出台了相关措施,及时预防、妥善应对,取得了良好的效果。
这些司法建议,既是人民法院立足审判执行工作,坚持能动司法、积极促进社会管理创新的生动体现,也为实现经济社会又好又快发展提供了有力的司法保障。
《意见》的出台,将为全国各级法院进一步加强司法建议工作,充分发挥司法审判职能作用提供有力的指导,促进全国各级法院将坚持能动司法,为大局服务、为人民司法转化为切实的具体行动,为促进经济社会科学发展提供更多更好的意见和建议。