2 医患实现平等对话
由维稳办牵头，各部门协调配合，形成一条专业化、具有公信力的解决路径
“2008年，我们在调研时发现，因医患纠纷引发的群体性事件日益增多，呈现出对抗性强、难以调处、社会影响恶劣等特点，已经成为除劳资纠纷外的第二大纠纷。”江小礼说。
调查显示，2007年，深圳发生影响面较大的医患纠纷215宗，其中群体性事件29宗；一批职业“医闹”介入纠纷，最多时能集结上千人。
深圳市卫生与人口计划生育委员会副巡视员谢若斯回忆，当时有的“医闹”纠结上百人断路，造成大堵车；还有的拿着砍刀上医院，导致一家医院医护人员戴钢盔上班。
如何建立一套科学的医患纠纷调解机制呢？“不能由卫生行政部门出面解决，因为患者认为它和医院是‘父子’关系。因此，我们由维稳办牵头，把所有有关部门资源整合起来，紧密合作，形成一条专业化、具有公信力的解决路径。”江小礼说。
“在人民调解委员会的平台上，我们设立了12个医调室。至2011年底，医调室共受理纠纷366宗，达成调解协议240宗，引导当事人通过诉讼等其他途径解决纠纷62宗，成功率达到83%，涉及当事人1000余名，并受理各类咨询1300多人次，无一例投诉。”深圳市司法局基层管理处处长宋良毅说。
据宋良毅介绍，司法局聘请的调解员由具有法律、医学、药学或心理学的专业人士组成，身份独立，按照法律规定进行调解，因此得到患者的认可。
深圳市人民医院一位副院长说：“医调室进驻后，纠纷当事双方能够坐下来说话了，这在以前是不可想象的。”他认为，医调室作为第三方确实给双方一个缓冲平台，而医院也在与医调室、司法部门的接触中，提高了处理纠纷的能力。
一个医调室，解决了多年来令人头疼的难题。中国医师协会医疗风险管理专业委员会副总干事邱蓬鹭认为，维稳办牵头、多部门协调的纠纷处理机制，是一种社会管理创新，值得各地借鉴。