石家庄：社会管理创新转入全面推进阶段

　　昨天，全市加强和创新社会管理工作电视电话会议暨市综治委2012年第一次全体会议召开，对我市加强和创新社会管理工作进行动员部署，标志着我市该项工作由综合试点转为全面推进阶段。会上，市社会治安综合治理委员会正式更名为社会管理综合治理委员会，由治安改为管理，两字之差，表明我市社会管理工作的重大转型。

    会议传达了省委常委、市委书记孙瑞彬3月2日在市委常委会上关于加强社会管理创新工作的讲话精神；印发了市“两办”《关于进一步深化“三位一体”大调解体系，大力开展“大排查”、“大调处”、“大帮扶”一体化社会矛盾化解活动的实施意见》；《市综治委关于开展社会管理综合治理“五到位”活动的实施意见》等，对在全市全面推进社会管理创新工作进行动员部署。

    市委常委、政法委书记、市综治委主任刘志鹏，副市长、市综治委副主任张树志，市政协副主席、市综治委副主任贾连海，石家庄警备区政治部主任、市综治委委员王仕平等出席会议。

    会上，宣读了市委办公厅、市政府办公厅《关于社会治安综合治理委员会更名为社会管理综合治理委员会的通知》。市综治委更名后，成员单位增加到60个，并设立了实有人口服务管理、特殊人群服务管理、非公有制经济组织和社会组织服务管理、社会治安服务管理、法律政策、预防青少年违法犯罪、校园及周边治安综合治理、护路护线联防等8个专项工作组，工作力量得到充实，为统筹协调社会管理提供强有力的组织保障。据介绍，更名后的市综治委职责任务由单纯的社会治安管理、打击违法犯罪扩展到社会管理综合治理，拓展了工作范畴；管理思路由单一的强力控制向社会综合协调转变，突出以人为本，更加注重多元化的利益诉求。

    刘志鹏讲话时指出，我市被确定为全国社会管理创新综合试点以来，着眼解决社会管理的突出问题和薄弱环节，科学谋划并重点推进了30个创新项目，社会管理“六张网”格局基本形成，试点工作成效明显。

    刘志鹏强调，今年是全市全面加强和创新社会管理工作的开局之年，我市要高标准抓好重点工作，在全省发挥“领头羊”作用。在流动人口服务管理方面，年内全面推行流动人口居住证制度，实现流动人口“一证通”；在重点人群服务管理方面，建立规范的过渡性安置帮教基地，到2013年覆盖到各县（市）及矿区；在两新组织服务管理方面，建立全市非公有制经济组织社会责任档案，并入全国统一的信用记录平台；在社会矛盾化解方面，大力发展行业性、专业性人民调解组织，指导在“两新组织”建立调解组织，今年底达到80%；在公共安全管理方面，9月底前，市县两级全部建成全天候、全方位、立体化的治安防控体系。

    会上，市委组织部、市司法局、栾城县、市检察院先后介绍各自社会管理创新项目经验。（文/戴丽丽 图/赵同生）