建立社会各阶层参与的食品安全义务监督员队伍。该局聘请市人大代表、政协委员、新闻从业者、热心网友等担任食品安全义务监督员，对食品经营行为进行监督，建立覆盖城乡的食品安全监督网。
建立食品安全专家咨询委员会。经过认真筛选，该局聘请25名相关领域的专家，组建了食品安全专家咨询委员会，在处置食品安全重大事故或应对突发事件时为政府提供专业意见；对工商部门执行法律、法规方面遇到的问题提出建设性意见。
创新约束机制
构筑行政监管网
从去年年初开始，南通工商局建立了食品安全监管约谈制度，针对食品安全监管工作中发现的问题，约请食品经营企业的法定代表人进行面谈，与其一道对存在的问题集中剖析，提出切实可行的整改措施。仅去年该局就约谈食品添加剂批发商、进口食品总代理等食品经营单位38次，发放行政建议书27份。
“今年2月，国家工商总局要求，商场应对即将到保质期的食品向消费者作出醒目提示，我们在去年5月就开始试行这一政策。”蔡忠云介绍。据了解，南通工商局建立了临过期食品管理制度，指导市区23家大型超市、商场在醒目位置设立临过期食品销售区或专柜。该制度不仅有效减少了超期食品，还带动食品批发经营者与商家建立正向追溯机制和过期预警机制，促进商家形成规范的临过期食品销售管理模式。