食品安全关乎人民群众的切身利益。近年来,江苏省南通工商局在食品安全监管中,以加强食品经营单位诚信建设为核心,以加大食品安全社会监督力度为抓手,创新监管方式,努力建立企业自律、社会监督、行政约束“三位一体”的食品安全诚信体系。
加强信用管理
构筑食品经营户自律网
“食品安全信用档案是食品安全诚信体系运行的基础。从去年上半年开始,我们在完善食品经营主体档案的基础上,建立了食品安全信用档案。”南通工商局局长蔡忠云对记者说。
据蔡忠云介绍,食品安全信用档案按照单独建档、一户一档原则建立,内容包括营业执照复印件、食品流通许可证复印件、从业人员健康证明复印件、监督检查记录、责令改正或行政处罚文书等材料。通过对食品经营单位诚信状况进行跟踪记录,该局掌握其落实食品安全各项制度的情况,并如实记入信用档案。
该局还制定了食品经营户信用等级评定办法。信用评价内容包括履行自律制度情况和监督检查结果。该局以此将食品经营户划分为ABCD四个信用等级。根据不同信用等级,该局采取不同监管方式。截至目前,该局已为4.23万户食品经营户建立信用档案,建档率为92%。
整合社会资源
构筑百姓监督网
“食品安全离不开社会监督,我们要发动社会团体、群众对食品安全问题进行举报,并建立有奖举报制度,使问题食品出现率降到最低。”蔡忠云说。
南通工商局主要从3个层面发动社会各方力量进行监督。
建立覆盖全市的基层食品安全协管员队伍。该局在全市122个乡镇(街道)、1846个行政村(居委会),设立了食品安全联络点,各社区(行政村)配备一名食品安全协管员,引导公众参与食品安全监管,及时了解群众反映的食品安全问题,配合监管部门执法。