江苏转变社会管理综合治理机制
强调重点抓领导小组专项组主导主推主攻作用
法制网南京3月2日电 记者 丁国锋 今天上午,江苏省社会管理综合治理委员会举行2012年第一次全体会议,就完善综治责任体系、健全综治运行机制、发挥领导小组和专项组作用,推动社会管理创新工程的落实进行了部署。江苏省委常委、政法委书记、省综治委主任李小敏、江苏省检察院检察长徐安等出席了会议,江苏省副省长傅自应主持了会议。
去年10月江苏省综治委进行了更名,成立了9个领导小组,成员单位扩展到54个部门,而成立以来各领导小组是否迅速贯彻落实,是否理清了工作思路,是否扎实推进了各项工作,是否形成各部门齐抓共管的合力,成为了综治委更名以来的重点。会议一开始,江苏省政法委副书记、省综治办主任张新民就在会上报告了社会矛盾化解领导小组的工作进展情况:“初步建立了领导小组和专项组工作运行机制,今年将加强稳评工作专业化建设,在拆迁征地等14个重点领域出台嵌入实施的指导意见和办法,同时实行矛盾纠纷零报告制度。”代表实有人口服务管理工作领导小组发言的江苏省政府党组成员、公安厅厅长孙文德则重点对下设的流动人口服务管理、人口基础信息库建设、境外来华人员服务管理三个专项组开展的工作进行了详细汇报,据介绍,除了年内全省实现流动人口“一证通”外,江苏各地将完善组织领导机制,设立实体化的流动人口服务管理领导小组和办公室,还将立项建设江苏省人口基础信息库,完善社会管理中的信息导控机制。
“依靠综合治理这个体制机制优势,我们在过去的20年中解决了社会治安乃至社会管理中许多现实问题,新形势下,我们要继续发挥综治委的政治优势、制度优势和组织优势,探索建立中国特色社会管理体系的成功创举。”听完8个领导小组负责人的交流发言和1个领导小组书面发言后,李小敏强调说,完善社会管理的体制机制,推动加强和创新社会管理,要对省综治委、各领导小组和专项组、各成员单位三个层面的职责作用有新的认识和正确把握,要把省综治委建成为一个组织协调推进社会管理工作的综合平台,省综治委抓社会管理创新就是要抓各项重点工作,就是要抓领导小组和专项组,这是社会管理综合治理机制的一个重要转变。各领导小组及其专项组,要对所承担的重点工作发挥主导主推主攻作用,各成员单位要立足自身职能,深入了解情况、研究问题、抓好落实,在社会管理中尽职尽责。
李小敏还围绕健全运行机制、强化项目推动、注重典型培育、落实工作责任等四方面提出了具体要求,其中,突出强调实行项目化推进是社会管理创新工程的有效手段,各领导小组、专项组和牵头部门要围绕省政法委、省综治委确定的30个项目任务,逐一制定实施方案,明确责任主体、时序进度、工作目标、项目载体和推进措施,一个一个攻坚克难,确保项目做实、早见成效。