加快推进农业科技创新，必须首先明确创新方向。农业科技创新要做到“顶天立地”，彻底解决科技与生产脱节的问题。“顶天”，就是要着眼长远，超前部署农业前沿技术和基础研究，力争在世界农业科技前沿领域占有重要位置。“立地”，就是要坚持产业需求导向，从农民的实际需要出发，力争把“论文写在大地上、成果留在农民家”。
加快推进农业科技创新，必须大力强化农技推广服务。这是解决农技推广“最后一公里”问题、提高农业科技含量的关键所在。一方面，要充实健全基层公益性农技推广服务机构，强化条件改善和能力建设，实现“一个衔接、两个覆盖”，即在岗农技推广人员工资收入与基层事业单位人员工资收入平均水平相衔接，2012年基层农业技术推广体系改革与建设示范县项目基本覆盖农业县(市、区、场)、农业技术推广机构条件建设项目覆盖全部乡镇，努力打造一支农民信得过、靠得住、用得上的“正规军”。另一方面，又必须加大改革力度，强调转换机制和增强活力，努力创造有人干事、愿意干事、高效干事的政策环境。同时，引导支持高等学校、科研院所、农民专业合作社、供销合作社、涉农企业等各种社会力量参与农技推广服务，形成一主多元、有机结合、互为补充的农技推广服务体系。
加快推进农业科技创新，必须建立健全协同创新机制。要打破部门、区域、单位和学科界限，强化科研项目和科研过程的上下游贯通，强化中央与地方科研团队的纵向协作，强化科研院所、高等学校、龙头企业等涉农科技力量的横向联系，有效整合科技资源，形成分工明确、联合攻关的新格局。有关部门和一些地方正在探索构建的现代农业产业技术体系、农业产业技术战略联盟等做法，取得了积极成效，要认真总结、不断完善、逐步推开。
加快推进农业科技创新，必须切实加大投入力度。近年来，农业科技投入大幅增加，但仍有较大缺口。要大幅提高农业科技投入强度，明确政府在农业科技发展中起主导作用，公共财政在农业科技投入中承担主要责任，并引导和鼓励金融机构、社会资金投入农业科技。要优化农业科技投入结构，财政投入突出保基础、保基本、保基层，农技推广支出重点向基层农技推广服务倾斜，保障其既能“养兵”又能“打仗”。
四、做好“三农”工作事关大局、任重道远，务必加强领导、狠抓落实
越是形势好，越要加强领导；越是政策好，越要强调落实。2012年“三农”发展要实现稳中求进、好上加好，必须做到思想真重视、领导真加强、工作真落实。
要切实加强和改善党对农村工作的领导。各级党委和政府要始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，真正把重视“三农”体现在、落实到政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上。各部门各行业要始终关注关心关爱“三农”，统筹安排城乡产业发展、基础设施、公共服务、社会管理等工作。各级农口部门要始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，努力在加快发展现代农业、建设社会主义新农村中继续建功立业。
要加大力度落实强农惠农富农政策。中央指导2012年“三农”工作的文件，将继续出台许多含金量高的政策措施。各地区各部门一定要在具体贯彻落实上下真功夫、花细功夫、用实功夫，千方百计把增强保供给能力的要求贯彻到方方面面，把推进科技创新的举措落实到田间地头，把改善农村民生的实惠兑现到千家万户。同时，对新时期新阶段出台的“三农”政策落实情况要开展“回头看”，对没有落实或落实不够好的，要加强督促检查，确保党的政策充分发挥威力。
要不断创新提高“三农”工作和决策水平。要立足“三农”、着眼全局，注重在城乡统筹发展中优化“三农”环境、化解“三农”矛盾。要解放思想、更新观念，注重在纷繁复杂变化中把握发展规律、破解发展难题。要深入基层、转变作风，注重从各地生动实践中总结工作经验、寻求工作突破。同时，对“三农”发展的大趋势、大战略、大思路，要组织各方力量，加强理论研究，搞好政策储备。
要扎扎实实抓好当前各项工作。贯彻落实会议精神，必须从当前抓起。一要抓紧抓好冬春农业生产。搞好在田作物田间管理，加强农业生产资料供应和市场监管，组织好先进实用农业技术培训和指导服务，加强重大病虫害防控，为夺取2012年农业丰收奠定基础。二要扎实开展农田基本建设。充分利用冬闲季节，通过政策引导发动农民大力开展小型农田水利建设，搞好农田整治。推进造林绿化。三要高度重视农业生产安全。加强重大动物疫病防控，进一步完善应急预案，落实防控措施，果断处置疫情。深入开展农产品质量安全专项整治，严厉打击违规使用食品添加剂、禁限用农药等不法行为，确保农产品和食品质量安全。做好森林、草原防火工作，强化各项措施，落实安全责任，避免发生重特大火灾和人员伤亡。四要努力保持农产品合理价格水平。组织好粮食收购工作，规范农产品流通秩序，加强农产品调运和产销衔接。落实加强鲜活农产品流通体系建设的各项政策，降低运销成本，保障市场供应。五要加倍关心农村困难群体。继续做好受灾群众和贫困人口的救济工作，开展多种形式的送温暖献爱心活动，帮助他们解决吃穿住行等实际困难。六要认真做好农村稳定工作。及时排查化解各种矛盾纠纷，严厉打击各类违法犯罪活动，保持农村社会安定祥和。(本文系回良玉同志2011年12月28日在中央农村工作会议上的总结讲话摘要。)