“特别的爱给特别的你，我的寂寞逃不过你的眼睛……”这首从上世纪九十年代流行的歌曲《特别的爱给特别的你》，相信很多人都耳熟能详，并在心中留下难忘的回忆。
在江西，也有这么一群“特殊的人”，他们就是刑释解教人员、肇事肇祸精神病人、社区矫正人员、重点青少年等人群。针对这几类重点人群的不同情况和特点，江西各地各部门坚持“党委领导、政府负责、部门协调、社会参与”的原则，制定特殊的政策，采取超常的办法，齐抓共管，想方设法把“特殊的爱”送给这批“特殊的人群”。
安置帮教“江西模式”创六项全国第一
重新犯罪率仅1.61%
2009年6月1日，赣州监狱129名服刑人员刑满出狱。
交接过程中，除监狱民警、刑释人员和家属之外，比以往还多了一种身份人员，即个别县乡派出所、司法所干警或村委会干部。
“数量虽少，但意义深远。”江西省规定，对极少数没有亲人、或无法通知到亲人的刑释人员，由派出所、司法所干警或村委会干部负责接回，确保刑释人员回归社会后“人员落地”。
“过去，由于衔接机制不完善，部分刑释人员出监后就盲目流入社会、去向不明，成为社会管理的盲区，对社会治安构成潜在威胁。”江西省综治办主任张传发告诉法制网记者，为此，江西在全国首创刑释解教安置帮教数据库，对刑释人员实行全程动态跟踪，真正实现了监所与社会的“无缝对接”。
据了解，为从经费上保障人员“无缝对接”，江西自2010年8月开始，实行从监所每接回一名刑释解教人员，按照市内每人300元、省内每人500元、省外每人1000的标准，由财政给予工作经费补助。
“江西是经济欠发达省份，财政一下拿出这么多钱来投入安置帮教工作，确实需要有很大的魄力。”张传发告诉记者，“这在全国都开了先河。”
记者了解到，开先河的还不止这些。包括这两项在内，江西在安置帮教工作中共创下了六个“全国第一”，即第一个率先研发建设了全省刑释解教人员安置帮教数据库；第一个建立了监所与社会“无缝对接”机制；第一个落实了服刑人员职业技能培训经费；第一个落实了人员接送、半年生活困难补助和企业过渡安置补助经费；第一个出台了对刑释解教人员全部由村（居）委会干部陪同亲属接送的制度；第一个建立了监所、司法局与企业共建安置帮教基地机制。其经验做法被中央政法委称为“江西模式”。
“我们曾经是遗落在沙滩的海星，被一双温暖的手放回了大海，获得了重生，于是，我们希望自己也能成为一个‘拾星者’……”在全国首个由民营企业创办的致力于“两劳”回籍人员安置帮扶工作的网站——同盛安置帮扶网的首页，跳动着这么一行温馨的字符。
网站的创办人周跃辉曾因故意伤害等罪行被处以20年重刑。出狱后，他在社会各方的帮助下，创办了同盛贸易有限公司。这个仅有95名员工的公司，已安置刑释解教人员80名，占职工总数的84%，成为远近闻名的过渡性安置帮教基地。
如今，像同盛公司这样的过渡性安置帮教基地已在江西遍地开花花……2011年，江西共建有安置帮教基地209个，基地安置刑释解教人员2652名；帮助3613名刑释解教人员纳入社会保障，为刑释解教人员解决生活困难6080人次，刑释解教人员重新违法犯罪率仅为1.61%。
社区矫正起步晚但起点高
单设机构一人一档
丰城市孙渡街道20岁的孙小丰(化名)因盗窃罪被判处缓刑，正在其居住地所在的社区监外执行。去年的一天，当《法制日报》记者前往孙渡街道司法所采访时，正好碰到孙小丰从司法所接受谈话出来。
“我在附近开了家理发店，司法所的人随时可以找到我。”孙小丰略带腼腆地告诉记者，“最近我还找了女朋友，等缓刑到期，社区矫正结束，就准备结婚。”
“小孙矫正期间表现不错，前几天主动还去敬老院义务打扫卫生。”司法所长一边做谈话记录台账一边说。据了解，和孙小丰一样，孙渡街道的10名社区矫正人员都会定期前往司法所接受谈话或参加义工劳动。
“悬思—苦索—顿悟，我们谈话教育的目的，就是要让他们达到最后顿悟的境界。”丰城市委常委、政法委书记郑晓勇介绍，针对谈话中情绪低落的人员，司法所工作人员总是用真情去感化他们，组织他们参加公益活动，帮助他们重塑人生观、价值观，让他们在感悟人生中痛改前非。
张传发告诉记者，和丰城一样，江西各地正积极探索运用“三步矫正法”破解青少年教育矫正难题，并引入心理健康教育，帮助社区矫正人员抑制不良心理、消除心理障碍、重拾生活信心。
“江西的社区矫正工作起步晚，但起点高。”张传发介绍，目前，省、市、县（市区）司法局都单独设立了社区矫正处或科（股），建立了统一协调的组织与执行系统，同时实行社区服刑人员一人一档，人档齐全，有条件的地区还建立了电子档案，实行信息库管理。
此外，江西正探索依托电信通信网络和GPS手机定位系统，建立社区矫正移动管理平台，对社区矫正人员实行定位查找、定时跟踪和信息发布。
一份最新的统计数据表明，2011年，江西省累计接受社区服刑人员12651名，累计解除矫正2470名，现有在册社区服刑人员10181名，无一人重新犯罪。