三是网格化社会管理体系建设
按照城乡一体要求，建立以村（居）为基本单元，积极推行农村社区化、社区网格化管理体系建设。 ——科学划分服务管理网格。按照“点片结合、属地管理、分类指导、方便服务、全面覆盖”的原则，建立街道、社区、楼院、楼栋四级管理、三级网格工作体系。街道党工委下设网格侧重以行业划分，按照辖区单位、非公有制经济和新社会组织、社区党组织等划分网格；社区党组织下设网格侧重以地域划分，尽量与楼院支部相衔接，根据社区所辖范围、分布情况、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯、产业特点等情况，一般以200户或600人左右为单位划分；楼院党支部下设网格以楼栋党小组为单位划分。 ——建立和完善党的组织体系。街道党工委建立“大工委”制，并探索实行“1+3”模式，在街道党工委下设居民区党委、驻区联合党委和综合党委。居民区党委负责对社区党组织的管理，联合党委负责对驻区单位的指导和协调，综合党委负责非公有制经济组织和新社会组织的协调管理。社区探索实施“大党委”制，把社区警务室、物业公司、业主委员会的党员干部吸纳为党组织委员。按照“一社区一支部”要求，建立和调整社区党组织，构建横向到边、纵向到底、覆盖全面的组织体系。
——合理配备网格管理和服务人员。网格管理和服务人员原则上由街道机关工作人员、社区工作者、医护人员和社区民警等组成。同时，探索社区志愿服务新模式，支持社区志愿服务组织开展救助、优抚、助残、就业、医疗、助老、文体等服务项目。 ——不断完善网格服务体系建设。在街道，以党员管理服务中心、街道综合服务中心和医疗卫生服务中心为基础，不断拓宽服务内容、完善服务方式，提升服务群众的水平。在社区，以社区事务中心为基础组建社区工作站，实行一站式办公，开展维稳综治、民政福利、劳动保障、卫生计生、科教文体、特殊困难群体管理服务等工作。
——加快社区信息化建设。建立健全以居民信息为基础、以民情民生为重点、以社区管理服务为中心，集政府业务查询分析于一体的社区信息综合管理平台，逐步实现市、区、街道(乡镇)、社区四级管理服务联网运作。完善街道、社区内部办公自动化网络，推行社区台帐无纸化，提高社区管理服务的效率和水平。
织好六张网络
围绕加强社会建设，创新社会管理的源头性、根本性、基础性问题，突出重点，建立完善社会管理网络，提升社会管理水平。
一是社会治安重点地区排查整治网
建立健全网格化排查信息员队伍，形成覆盖全市各行业、场所、部位，多渠道、多层次、全方位搜集治安信息的工作网络。
落实市、县（市）区两级社会治安重点地区排查整治联席会议制度，定期召集公安、司法、信访、工商、教育、城管等相关部门分析研判治安形势，研究制定排查整治措施，确保重点地区社会治安秩序稳定。实施逐级研判工作机制，健全实时监测机制、动态分析机制和督查暗访机制，完善集整治、管理、建设、服务为一体的常态工作机制，达到治安问题不出乡、不跨县、不形成大的治安问题的目标。
二是社会矛盾化解网
进一步加强“三位一体”大调解体系建设，建立健全大调解工作领导机制和工作体系，形成纵向到底、横向到边的调解网络。
——建立覆盖全社会的调解组织网络，纵向覆盖乡镇（办事处）、村（居）民小组，横向覆盖各领域、各行业及社会管理各方面，做到哪里有群众，哪里就有调解组织。
——建立调解工作平台。县、乡两级建立矛盾纠纷大调解中心，市、县行政部门建立行政调解中心，法庭、派出所建立调解室，村（居）建立调解室，受理、调处辖区范围内的矛盾纠纷，强化人民调解、行政调解、司法调解的工作职能，实现各类调解有效衔接。
——改进调解方法，提高调解水平。积极构建党委、政府统一领导、综治部门组织协调、有关部门齐抓共管、全社会积极参与、多种手段综合运用的社会矛盾纠纷大调解格局。确保实现小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交，将各类矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。
——建立对人民调解协议的司法确认制度。经人民调解委员会调解达成生效的调解协议，当事人可以在规定时间内向有管辖权的人民法院申请司法确认。法院应当及时对调解协议进行审查，依法确认调解协议是否合法有效。对于合法有效的调解协议，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，他方当事人可以向人民法院申请强制执行。