二是社会管理队伍建设
积极推进社会工作者组织和人才队伍建设，制定完善社会工作者培养、使用、评价、奖励等工作办法，按照“政府购买服务”方式，建立“政府推动、民间运作”的社会工作者工作体系。发展民间社会工作者机构，充分发挥社会工作者在社会管理工作中的积极作用。拓展社会工作者服务领域，开发社会救助、矛盾调处、权益维护、心理辅导、行为矫治、社区矫正、残障康复、社会福利、青少年教育、婚姻家庭等社工服务岗位及志愿者服务。
着眼于我市当前实际情况，重点建好六支队伍：
——人民调解队伍：根据《人民调解法》规定，村民（居民）委员会、乡镇（街道）、企事业单位以及社会团体或者其他组织设立人民调解委员会。发展完善人民调解组织，建立土地纠纷、医患纠纷、劳动争议、交通事故、物业纠纷等专业（行业）人民调解委员会，建立巡回人民调解委员会，发展壮大“人民调解员”队伍，实行“十户调解员”、城镇楼院调解员和企业首席调解员制度，实现调解组织全覆盖。建立由党政主导、覆盖基层的人民调解委员会及人员组成情况信息库，增强人民调解的工作基础。
——帮扶管教队伍：建立市、县（市、区）、乡镇（街道）三级安置帮教、社区矫正专职人员和帮扶矫正协管员、志愿者队伍。市、县（市、区）司法行政部门明确专门机构、配备专职人员，开展安置帮教和社区矫正工作。改革司法所现行管理体制，实行县级司法行政部门与所在乡镇（街道）双重领导，以县（市）区司法局为主的管理体制。司法所从事安置帮教和社区矫正的专职工作人员不少于3人，并保证专人专职。各县（市）区根据有关规定和实际需要，聘用配备帮扶矫正协管员、志愿者。同时，大力推进心理咨询师队伍建设，不断提高安置帮教和社区矫正工作实效。
——流管专职队伍：建立完善市、县、乡镇（街道）、村（社区）四级流动人口服务管理机构；从实际出发，建立能够满足流动人口服务管理需要的专职工作队伍，配足配齐工作人员。市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（居）都要成立高效运转的流动人口组织领导和办事机构，配备专职工作人员，有效地落实各项政策措施，积极做好服务管理工作。
——巡控队伍：市内区按照不低于常住人口万分之二十的标准，进一步充实巡防队伍；各县（市）、矿区组建城区巡防大队，各乡（镇）、村建立巡防中队和分队，并根据人口分布、治安状况等需要，合理配备巡防队员及交通、通信工具和必要装备。要严格招录标准，确保队伍素质不断提高。
——职业保安队伍：继续坚持政府推动、市场运作、规范发展原则，进一步壮大保安队伍规模，确保队伍规模不断壮大、人员素质稳步提高、作用得到充分发挥。要积极改进保安公司经营模式，通过积极发展、大力规范、有效整合、合理运作，使之能够适应经济社会发展需要，真正成为维护社会治安的生力军。
——社会志愿者队伍：加强志愿者组织机构建设，明确招募原则、职责任务；规范志愿者队伍管理，制定志愿者管理办法，对志愿者队伍实行实名制管理，经常有组织地进行教育培训，建好平安建设、城市管理、应急服务等专业志愿者队伍；建立健全各项规章制度，完善志愿者服务长效和奖励机制；依据《河北省奖励和保护见义勇为人员条例》，落实对志愿者的表彰奖励和保护，确保全市志愿者队伍建设健康开展。