新华网河北频道2月25日专电（余保成） 2月22日，在石家庄市召开的全市政法工作会议上，以中共石家庄市委办公厅、石家庄市人民政府办公厅的名义出台了《石家庄市社会管理创新工作实施方案》。并下发所属各县（市）区委和人民政府，市直机关各部门，市直各单位，各人民团体。此举对于推进社会管理创新，营造和谐稳定环境和贯彻2月19日胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上讲话精神以及全国、全省政法工作会议精神，有着积极的意义。
石家庄市委常委、政法委书记张铁力说，作为全国社会管理创新综合试点工作城市之一的石家庄市，把营造和谐稳定的社会环境作为发展的“生命线”，扎实推进“三项重点工作”，努力在社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法上实现新突破，为打造全国最平安省会城市，加快推动城市转型升级、跨越赶超发挥着积极作用。
1月17日，该市专门召开了市社会管理创新工作领导小组第二次全体会议，对社会管理创新工作实施方案进行了研究，并对市级领导分包的社会管理创新项目进行了安排部署。明确了责任人，细化了项目推进的时间表。
《石家庄市社会管理创新工作实施方案》， 从战略高度充分认识社会管理创新工作的紧迫性和特殊重要性，将其纳入第一责任，纳入经济和社会发展规划，纳入整体工作部署，纳入领导班子和领导干部绩效考核。 全市社会管理创新的主要内容是：建好一个平台，即市综治信息化工作平台；抓好三项建设，即社会管理机构建设、社会管理队伍建设和网格化社会管理体系建设；织好六张网络，即社会治安重点地区排查整治网、社会矛盾化解网、社会单位（组织）服务管理网、特殊人群服务管理网、社会治安防控网、虚拟社会管控网。建好一个平台 引入先进的管理理念，运用计算机网络技术和信息化手段，构建全面覆盖、动态跟踪、联通共享、功能齐全的综治工作信息化平台，提高综治工作的信息化水平和工作效率。通过及时收集、研判有关动态信息，督促协调各综治成员单位切实履职尽责，积极开展综合治理工作，预防化解重大矛盾纠纷，防范社会治安突出问题，消除其他影响社会稳定的不和谐因素及苗头隐患，努力提高人民群众的满意度，确保社会和谐稳定。
抓好三项建设
一是社会管理机构建设
市、县两级成立党委、政府主要领导任组长的社会管理创新工作领导小组,下设办公室，与综治办合署办公。根据社会管理工作需要，具体研究解决办公室机构、编制、人员、经费保障等问题。形成党委领导，政府负责，综治部门协调督导，各相关部门、人民团体及群众自治组织充分发挥作用，人民群众广泛参与的社会管理工作格局。乡镇（街道）建立规范化的综治维稳工作中心，由乡镇（街道）党工委副书记负责，形成一个体系领导、一个平台统揽、一个机制运行、一个窗口服务的“四个一”工作模式。健全制度，落实人员，完善保障，有效整合政法、综治、维稳、信访、土地、工商及工会、共青团、妇联等资源和力量，实现治安联防、矛盾联调、工作联动、问题联治、平安联创、管理联抓，打造政府主导、部门参与、社会力量互动，精干高效、便民利民的基层工作平台。加强基层党政组织和村委会、城市居委会等群众自治组织建设，建立健全以党支部为核心，基层政府行政管理与基层群众自治相结合的基层社会管理格局。