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2012年内蒙古自治区人民政府工作报告摘要(加强和创新社会管理部分)

2012-02-22 12:46:00 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:内蒙古日报 

     (七)完善公共服务体系,切实保障和改善民生

    千方百计增加城乡居民收入。研究制定收入分配改革方案,进一步规范公务员津补贴,推进事业单位绩效工资制度改革,建立健全企业职工工资正常增长和支付保障机制。采取切实有效措施,促进农牧民持续增收。进一步改善生产条件,提升产业化发展水平,完善利益联结机制,促进农牧民经营性收入稳步增长;加快发展农村牧区二三产业,加强对农牧民转移就业的引导和培训,提高工资性收入;完善征地、拆迁、草场征用等补偿措施,引导农牧民以土地、草场、林权等参与收益分配,增加财产性收入。今年要继续加大投入,为群众办好“十件实事”、实施“十项民生工程”,推动民生工作向保基本、广覆盖、纵深化方向发展。

    全力做好就业工作。确保全年实现新增城镇就业26万人的目标。建立健全促进就业的政策体系,完善技能培训、劳务对接、人才储备等措施,推进就业服务实名制管理。加强就业信息服务平台建设,以高校毕业生、新生代农民工、困难群体为重点,大力开展“订单式”、“定向式”、“储备式”培训,促进人力资源供需对接。在做好大学生就业工作过程中,重视解决好蒙古语授课毕业生的就业问题。充分发挥企业吸纳就业的主渠道作用,大力扶持劳动密集型企业、现代服务业和中小微企业发展,努力开发基层社会管理和公共服务岗位。鼓励自主就业,深入实施创业带动就业工程。

    加强社会保障体系建设。继续提高企业退休人员养老金待遇,大力推进新型城乡居民养老保险试点工作,加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。积极推进基本医疗保险制度城乡统筹,进一步扩大新农合及城镇居民医疗保险保障范围、提高财政补贴标准,完善城乡医疗救助制度。不断加大社会救助、社会福利和优抚工作力度,继续提高城乡居民最低生活保障、农村牧区五保户、城镇“三无”人员生活补助和文革“三民”人员生活补贴标准;建立和完善对高龄老人的生活补贴政策,加强老年福利机构建设,大力开展社区居家养老服务,为老年人提供就近、方便、快捷的服务;提高退伍军人及优抚对象补助水平,对贫困大学生及其他特殊困难群体实施临时救助。加快保障性住房建设,新建各类保障性住房27.77万套,加强工程质量监管,完善分配管理制度。加大农村牧区危房改造力度,不断改善贫困农牧民居住条件。

    坚持优先发展教育。加快发展学前教育,实施乡镇苏木公办中心幼儿园建设工程和国家中西部农村学前教育工程试点。以促进公平和提高质量为目标,继续推进素质教育,促进义务教育均衡发展。全面完成“校安工程”第一阶段三年规划任务,启动第二阶段建设工程。全面实现高中阶段免费教育,提前一年完成目标。加强中等职业教育基础能力建设。加大专项资金投入,使自治区普通本科高校生均拨款水平达到12000元,完成国家下达的目标任务。继续做好高校债务化解工作。改革民族教育人才培养模式,提升民族教育发展水平。

    加快医药卫生事业发展。完善新农合保障制度,实现新农合盟市统筹。推进基本公共卫生服务均等化,全面推行县乡村卫生服务一体化管理。加强基层医疗卫生体系建设,实现苏木乡镇卫生院分类分级管理。健全基本药物制度,规范政府办基层医疗卫生机构基本药物和医疗器械采购流程。推动公立医院改革试点工作,完善公立医院法人治理机制、运行机制和补偿机制。大力扶持发展蒙中医药事业。全面加强人口和计划生育工作,继续稳定低生育水平,积极应对人口老龄化趋势,统筹解决人口问题。广泛开展全民健身活动,不断提高竞技运动水平。加强气象、地震、人防、侨务、文物保护等工作,维护妇女儿童、老年人和残疾人合法权益。

    (八)推动文化大发展大繁荣,促进民族文化大区向民族文化强区跨越

    加强社会主义核心价值体系建设。深入实施中国特色社会主义理论体系普及计划,搞好社会主义核心价值体系宣传教育和学习实践。大力弘扬民族精神和时代精神,增强广大干部群众热爱祖国、建设家乡的自豪感和责任心。扎实开展精神文明创建活动,认真践行社会主义荣辱观,推进公民道德建设工程,进一步巩固全区各族群众团结奋斗的共同思想道德基础。

    ……

    ……进一步加大财政对公共文化服务体系建设的支持力度,加强文化基础设施建设,高水准建设好城市文化设施,因地制宜建设好基层公共文化服务设施,继续实施重点文化惠民工程,加快推进基本公共文化服务均等化。 ……

[责任编辑:王厚飞]