（五）民生保障得到新改善
就业规模持续扩大。以下岗失业人员、高校毕业生、农民工和就业困难人员为重点，进一步落实和创新政策，鼓励自主创业，加大就业援助，完善就业服务。通过“贷免扶补”等措施，扶持8.9万人创业，带动近30万人就业。城镇新增就业27.6万人，扶持失业人员再就业9.4万人，帮助就业困难人员实现就业7万人，“零就业家庭”至少1人实现就业。全省农村劳动力转移就业培训126万人，新增转移132万人。
社会保障体系进一步完善。城镇基本养老、医疗、工伤、失业、生育保险参保人数继续增加，待遇水平稳步提高。调整了企业最低工资标准，全面完成老工伤人员纳入工伤统筹任务。新农保和城镇居民社会养老保险试点扩大到99个县市区，1325.7万人参保；43.5万被征地农民得到养老保障。城市低保做到了应保尽保，农村低保增加30万人，落实了66万名80岁以上老年人的高龄津贴。加强价格监管，建立了社会救助保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时发放临时价格补贴。投入救助资金92.3亿元，保障了困难群众的基本生活。
城镇建设步伐加快。调整完善城镇发展思路，对山地城镇建设进行了全面部署，城镇环境进一步改善，城镇化水平提高到36.8%。开工建设30.95万套城镇保障性住房，已竣工10.5万套，发放租赁补贴10万户；安排22亿元资金，补助30万户农民开展危旧房改造和地震安居工程。
边疆民族贫困地区发展全面推进。启动实施2011-2020年农村扶贫开发纲要、“十二五”兴边富民工程、加快少数民族和民族地区发展“十二五”规划、扶持人口较少民族发展规划，加快重点扶贫开发工程建设，实施1万个贫困自然村的整村推进和25个贫困乡的整乡推进，开展了6个县的“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点工作，贫困地区群众收入持续增加，增幅高于全省平均水平。防灾减灾工作得到强化。加强了气象、地质、地震、生物等灾害预测防治，实施防灾应急“三小”工程，救助受灾群众590万人。盈江“3•10”地震抢险救援和灾后恢复重建及时有序开展，灾区和受灾群众的生产生活得到妥善安排。
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（七）改革开放迈出新步伐
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各项改革统筹推进。……省直管县财政体制、乡镇机构、统筹城乡和旅游业综合改革稳步推进；……文化和医药卫生体制改革完成阶段性任务；……
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（八）民主法治建设得到新加强
社会主义民主法治建设扎实开展。……“三五”依法治省规划和“五五”普法工作顺利完成。
社会保持和谐稳定。加强群众工作，完善信访工作制度，健全了矛盾纠纷预防和化解机制。社会治安防控体系逐步完善，社会组织管理服务机制初步建立，民族团结进步事业蓬勃发展，宗教关系更加和谐。配合国家妥善处理“10•5”中国船只湄公河遇袭事件，及时恢复澜沧江—湄公河航运。妥善处置“11•10”师宗县私庄煤矿特别重大煤与瓦斯突出事故，安全生产监督管理工作得到强化。
思想道德水平进一步提高。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深入学习杨善洲精神，充分发挥道德模范示范引领作用，努力构建社会主义核心价值体系，哲学社会科学繁荣发展。扎实推进公民道德建设工程，城乡文明、公民思想道德和科学文化素质不断提高。
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