(2012年2月9日在海南省第四届人民代表大会
第五次会议上 海南省代省长 蒋定之)
一、2011年工作回顾
……. 实现地区生产总值2515.29亿元,增长12.0%;……城镇居民人均可支配收入18369元,农村居民人均纯收入6446元,分别比上年实际增长11.8%和13.4%;居民消费价格涨幅6.1%;城镇登记失业率1.73%。
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(三)坚定不移推进改革开放,激发经济发展的动力和活力。
……医疗保险和工伤保险实现省级统筹,医保异地就医结算范围进一步扩大。基本药物制度全面实施,公立医院改革试点进展顺利,较好完成了医药卫生体制改革三年重点工作任务。
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(四)千方百计保障和改善民生,努力促进社会和谐稳定。
着力解决民生突出问题。全省民生支出546.95亿元,同比增长33.5%,占地方公共财政支出的70.2%,新增财力的60.5%投向了民生领域。开工建设城镇保障性住房11.22万套,改造农村危房3.27万户、水库移民危房8700户、国有林场危房1882户。超额完成新增就业岗位8万个的目标,连续5年实现零就业家庭动态清零。企业退休人员月人均养老金增加198元,增幅为历年之最。新农保、城镇居民养老保险分别比国家要求提前2年和1年实现全覆盖,城乡低保标准继续高于全国平均水平。“老工伤”全面纳入工伤保险统筹管理。发放物价联动补贴1.8亿元,惠及困难群体和大中专学生354.5万人次。免除6.4万人次涉农专业和家庭经济困难中职学生学费。为4528艘渔船安装了北斗卫星导航系统。
大力发展社会事业。积极实施学前教育改革和发展三年行动计划,建设公办乡镇中心幼儿园60所。4所思源学校竣工启用,新增优质学位6900个。农村中小学危房改造工程重建和加固校舍78.8万平方米,开工建设农村教师周转房1850套。海南大学“211工程”建设顺利推进,桂林洋高校区管理体制进一步理顺。科技创新取得丰硕成果,企业和区域创新能力继续提升,一批高层次人才和创新创业团队落户我省。全面实现村村有卫生室目标,区域医疗中心建设扎实推进,初步形成“1小时三级医疗机构服务圈”,慈善惠民医疗救助贫困住院病人近7000人次,加快省专科医院建设,解放军301医院海南分院建成试运营。创新人口和计划生育服务管理模式,开展免费孕前优生健康检查试点,综合治理出生人口性别比偏高问题,人口自然增长率8.97‰。新增农村敬老院床位2280张。“六大文化惠民工程”扎实推进,新闻出版、广播电视、图书档案、文化遗产保护等事业长足发展。全民健身活动蓬勃开展,竞技体育水平不断提高,参加第九届全国少数民族传统体育运动会取得优异成绩。
全面加强社会管理。“文明大行动”全面开展。社会管理综合治理有力推进,新型治安防控体系和应急救援体系建设持续加强,人民调解、安置帮教和社区矫正继续深化,禁毒工作力度加大,“清网行动”成果显著。切实加强信访工作,妥善解决一批信访积案,社会保持和谐稳定。强化食品药品和质量技术监督,重特大安全事故得到防范和遏制。依法严厉打击违章建筑,多管齐下缓解城市交通拥堵。国防动员、民兵预备役和“双拥”工作不断加强,7个市县荣获“全国双拥模范城”称号。全面落实党的民族宗教政策和民族区域自治制度,民族团结进步事业不断发展。口岸、海关、统计、气象、地质、地震、测绘、人防、海事、保密、档案、史志、外事、侨务、对台等工作取得新成绩,妇女、儿童、青少年、老龄、残疾人、慈善等事业取得新进步。
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