(2012年1月12日在辽宁省第十一届人民代表大会第五次会议上 省长陈政高)
一、2011年工作回顾
……
(一)综合经济实力跃上新台阶
预计地区生产总值达到2.2万亿元,增长12%左右,在经济形势复杂多变的4年里,实现了经济总量由1万亿元到2万亿元的跨越。……城镇居民人均可支配收入达到20430元,实际增长9.7%,超过全国平均增长幅度;农民人均纯收入达到8270元,实际增长13.5%,增幅高于沿海省份平均水平。
……
(七)民生工程和社会事业全面推进
年初确定的19件民生实事全部兑现。国家下达的34万套保障性住房全面开工,其中15万套国有工矿区、林区和垦区棚户区改造,当年基本完工。
率先在全国实现了城镇居民和新型农村社会养老保险全覆盖,城乡326万人领取了养老金。
为438万企业退休人员增加养老金,月平均标准达到1436元。城市低保月平均标准提高到310元;农村低保年平均标准提高到1930元。
完成了857个贫困村扶贫工作,105万农村贫困人口,年人均纯收入由1500元以下提高到1800元以上。
农村困难家庭常年病人托管中心达到52所,可接纳患者3500人,有效破解了一人重病、全家致贫的难题。
省孤儿学校从朝阳迁到沈阳;开工建设省残疾人中等职业技术学校;改造139所农村敬老院;建成1000套农村贫困单亲母亲住房;解决150万农村人口饮水安全;改造农村公路5000公里。
向城乡低保、农村五保、在乡重点优抚对象发放临时价格补贴9.1亿元;对高校学生食堂及家庭困难学生补贴1.4亿元。全程资助贫困家庭子女上学读书,发放补贴14.3亿元,资助学生372万人次。
实现实名制就业105万人,城镇登记失业率3.7%,低于全国平均水平。
积极开展村级公益事业建设一事一议财政奖补工作,各级财政投入奖补资金19.8亿元。
新建和改扩建农村幼儿园200所。在县城新建10所标准化初中。化解农村义务教育债务19.4亿元。重点建设277个特色学科、10个高校重大科技平台,引进海内外领军人才40名。省属高校生均经费达到9000元,是2007年的两倍多,今年要达到1.2万元。我们完全有能力、有办法把大学办得更好。
实现了公立基层医院基本药物制度全覆盖。基层医疗卫生体系、公共卫生服务体系建设取得新进展。鞍山公立医院改革试点稳步推进。
投资50亿元建设的省博物馆、图书馆、科技馆、档案馆四大文化设施进展顺利。……文化信息资源共享工程和农村书屋覆盖全省村屯。文化体制改革走在全国前列。国家级文化产业示范园区、基地达到13个。
第十二届全运会筹备工作顺利推进,比赛场馆改造建设全面实施,迎全运、爱家乡、建辽宁主题实践活动蓬勃展开。
(八)民主法制建设和社会管理不断加强
……
社会管理不断加强。切实做好信访工作,深入开展社会治安综合治理,实施食品药品安全专项整治,政府应急管理逐步完善,社会治安和安全生产形势总体稳定,平安辽宁建设不断推进。
……
在总结工作的时候,必须清醒地看到,我们还存在许多问题。主要是……城乡居民收入水平有待提高,部分群众生活还很困难,维护社会稳定、创新社会管理的任务十分艰巨……。对于这些问题,我们一定高度重视,采取有力措施,切实加以解决。