近年来，江西省丰城市创新社会管理模式，狠抓经济发展，保障改善民生，下移工作重心，延伸维稳触角。同时，干部进村入户，化解矛盾纠纷，创出了一些行之有效的社会管理新经验，构建了维护社会和谐稳定、促进经济发展的格局。
七成新增财力回馈百姓
“2000年前，我们农民人均每年需缴纳各种税费400元到500元。”丰城市岩上村村民邹罗德说，如今不但不用交一分钱，人均还有各种补贴近500元。近年来，丰城市切实落实中央支农惠农政策，千方百计减轻农民负担，各种补贴资金通过“一卡通”直接发到农民手中。
石江乡蜜蜂街村距丰城市区68公里，是丰城最偏远的村。过去这个村每天只有一趟到市区的车，票价15元，逢年过节票价更是高达30元。
如今从蜜蜂街村乘坐公交车到市区单程只要3元钱，70岁以上老年人免费。公交车开通当天，村里很多人都放起了鞭炮。一些村民说：“过去走一趟的钱，如今能走五趟，这是政府为我们农民办的大实事。”
自2010年4月起，丰城市通过财政补贴，在全省率先启动城乡客运公交一体化建设，单程票价最多3元钱，方便了城乡居民出行。
把“蛋糕”做大，凝聚了民力；把“蛋糕”分好，则可以进一步凝聚民心。“经济加速增长，财力稳步增加，为反哺农村创造了条件。”丰城市市长金三元说，2007年以来，丰城市每年将超过70%的新增财力用于教育、卫生、养老等方面的民生工程建设，4年来累计投入资金50多亿元。
延伸维稳触角，关爱“重点人员”
开展维稳工作，及时掌控信息、化解矛盾十分关键。江西省丰城市通过下移工作重心，着力构建社情民意收集机制。
丰城市有136万人，其中农业人口近90万。“农村稳则社会稳”。近年来，丰城市在全市所有行政村、村小组都聘任了信息员，构建起市、乡、村、组四级信息网络。丰城市检察院还将法律监督触角延伸至农村，专门聘请600多个检察信息员，每个村委会都配备一名检察信息员。
刑释解教人员是社会管理中的重点人员，如何加强对他们的管理？这是摆在政府面前的一个重要课题。
熊明（化名）刑满释放后一度很悲观，在街道办的鼓励帮扶下，他在当地的工业园创办了一家豆制品厂，每天起早贪黑，生意红红火火。富起来的他主动找街道办领导，要求与刑释解教人员交心，现身说法，同时为街道办16名刑释解教人员免费提供技术服务和过渡安置保障。
熊明是丰城市刑释解教人员安置帮教工作中的一个典型。丰城市政法委副书记徐勇庆说，江西省司法行政系统开通全省刑释解教人员安置帮教数据库后，丰城市将数据库链接到村和社区，实现了刑释解教人员出监所评估、衔接管理、安置帮教等工作的“无缝对接”。
进村入户“五同”密切联系群众
江西农业大学研究生廖晓华3年前进入丰城市畜牧水产局工作，当年他就下乡参加“五同”（与农民同吃、同住、同劳动、同学习、同进步）。他说，我从学校到机关，没有基层经历，不懂群众工作。通过“五同”活动，我住农家屋、办农家事，与农民朝夕相处有了真感情，增强了群众工作能力。后来，他自愿到袁渡镇河垅村担任村支书，在村里办养猪场、建农家书屋，受到村民好评。
当地一些基层干部说，农村税费改革之后，干部和群众联系少了，很多信息都反映不上来，通过干部深入群众开展“五同”，既让党委政府及时发现解决问题，又增进了干部对群众的感情。
创新社会管理，干部队伍是关键。为此，丰城市着重加强乡、村、组三级干部队伍建设，将那些对群众最有感情、最能为群众办实事的干部提拔重用到领导岗位上来。对现任乡镇党政主要领导落实科学发展观情况进行综合考评，实行末位警示，对空缺的乡镇党政主要领导岗位一律实行公推差选。
从去年底开始，丰城市委要求各乡镇（街道）为辖区每户群众建立《百姓档案》，档案内容包括人口、房屋、计生、医保社保、群众诉求、矛盾纠纷等详细情况，全部实行信息化管理并动态更新。
丰城市委书记杨玉平说：“乡镇（街道）干部根据《百姓档案》能够较全面地掌握辖区内群众的基本情况，对于调处矛盾纠纷发挥了重要作用，《百姓档案》正成为察民情、解民忧的‘百宝箱’、‘锦囊袋’。”(记者 李兴文)