四、推动社区基础设施建设
（十三）推进“六个一”工程建设。制订社区办公及服务活动设施建设标准，打造社区服务“15分钟服务圈”。稳步推进基础设施“六个一”工程建设，力争到2015年，有条件的社区建有一个公共服务站、文体活动中心、健康计生服务中心、家庭服务中心、综治信访维稳工作站、小广场或公园。中心城区管辖范围较小的社区可以街道为单位建设。社区办公用房和社区服务活动设施纳入城乡建设规划和土地利用总体规划，按照社区办公用房和室内服务设施面积每百户不少于20平方米，室外活动场所面积每百户不少于30平方米的标准配套建设。规范商业开发项目中公共服务设施的建设及移交管理。
（十四）规范设置社区办公服务用房。按照资源节约、便民利民的原则，科学合理设计、使用社区办公和服务用房，提倡“一室多用”，提高利用率。推进社区办公用房标准化建设，实施机构门牌、工作制度、办事流程、宣传公告、服务窗口“五统一”标准。
（十五）加快社区信息化建设。改善社区居委会信息技术装备条件，积极推进管理服务工作电子化，逐步实现“一网式”、“一号式”服务，提高工作效率。整合社区现有信息网络资源，建设管理规范、内容丰富的社区综合服务信息网，为居民提供社区政务服务、居民互动、生活资讯、电子商务等信息。鼓励社区居委会积极利用博客、微博、网上社区等新渠道，加强与社区居民沟通联系。
五、创新社区工作机制
（十六）明确社区工作职责。坚持依法行政，保障社区居委会应有的法律地位。不属于社区居委会职责范围内的事务、专业性技术性较强的工作，不得强加于社区居委会。推行行政管理事项社区准入制度，确属社区居委会协办协管的工作，须经所在区（县、市）社会工作机构批准同意，实行权随责走、人随事调、费随事转。减少各级各部门对社区居委会的考核评比，切实减轻社区居委会工作负担。
（十七）建立便民利民工作机制。社区办理公共事务，实行服务内容、办事程序、申报材料、办理依据、办理期限和收费标准“六公开”。社区受理事项实行一次性告知、首问负责、限时办结、承诺办理。完善网格化管理、上门服务、挂钩联系住户等工作机制。在不减少总体工作时间、不增加工作强度的前提下，鼓励社区居委会和社区公共服务站实行弹性工作制、错时上下班，方便居民办事。
（十八）推动社区共驻共建。强化驻区单位的社区建设责任，积极引导驻区单位将文化、教育、体育等活动设施向社区居民开放，为社区居委会提供人力、物力、财力支持，推动社区共驻共建。社区居委会要主动听取驻区单位的意见建议，营造共商社区事务、共享社区资源、共建幸福社区的良好氛围。建立驻区单位社区建设责任评价机制，有关部门在评先表优时要主动听取社区居委会对驻区单位的意见。
六、落实社区工作保障措施
（十九）加强组织领导。各地各有关部门要把加强社区居委会建设摆上重要议事日程，切实加强组织领导。健全区（县、市）委书记为第一责任人、街道（镇）党工委书记为直接责任人的领导责任制，形成党委和政府统一领导、组织部门抓总引领、民政部门指导协调、各有关部门和群团组织支持配合的工作局面。
（二十）加大经费投入。要将社区居委会的工作经费、人员薪酬待遇、社区公益设施建设与维护经费、社区信息化建设经费纳入区（县、市）级以上政府财政预算，建立稳定的财政投入机制。社区居委会专职工作人员薪酬待遇标准原则上不低于上年度当地社会平均工资水平。社区居委会工作经费按照社区常住人口户数核定，珠江三角洲地区每年每千户不少于6万元，其他经济欠发达地区不少于3万元。
（二十一）强化督促检查。各地各有关部门要认真落实加强社区居委会规范化建设的各项保障措施，创新工作机制，定期总结推广好的经验做法。要加大督促检查力度，将加强社区居委会建设工作成效纳入市、区（县、市）、街道（镇）党政领导班子年度目标、工作实绩考核内容。