12月9日下午，湖南省长沙市开福区召开全区加强与创新社会管理及群众工作会议，并向全区下发《开福区社区管理办法（试行）》。开福区区委书记张迎春、区长凌勤杰出席会议。
张迎春在会上指出：加强和创新社会管理涉及社会的各个方面、各个阶层，要求全区创新工作方法，把握工作重点，解决突出问题。既要与市里接轨，又要突出开福特色。
依据《开福区社区管理办法（试行）》（下称《办法》），开福区将围绕“开创滨水新区，建设幸福北城”发展目标，以强化管理、改善民生为重点，把社区建设成为设施功能完善、管理服务规范、环境舒适优美、治安秩序良好、文化生活丰富、公众广泛参与、居民文明和谐的社会生活共同体。
《办法》明确了街道是社区建设的具体组织者，对社区工作负直接责任。并将社区基础设施建设纳入社会管理项目建设计划，用2—3年时间，实现开福区老城区社区办公服务用房使用面积不低于500平方米，新城区社区不低于800平方米的目标。明确将完善社区工作制度，建立健全社区党务和居务公开制度、党建工作联席会议制度、社区议事协商制度、居民代表大会制度、民主监督评议制度、社区工作考核制度等各项管理制度，进一步加强社区规范化、制度化建设，提高人员素质，完善服务功能，切实保障社区各项工作顺利开展。
明确新建居民小区和有条件的老城区住宅区实施规范化物业服务。由街道、社区指导成立业主大会并选举产生业主委员会，选聘物业企业进行管理服务，实行服务内容、标准、收费、使用“四公开”。区城管部门要加强行业监管，对不履行合同、降低服务标准，业主投诉率较高、评议考核不达标的物业企业，依法予以处罚。
依据《办法》，全区将深入推进“社区服务精细化”工作，积极开展居家养老、居家养残、社区矫正、青少年培养、家政服务、就业培训、心理咨询、法律援助、医疗卫生、优生优育优教等服务进社区，扩充服务内容，扩大服务范围，妥善解决社区居民就业、养老、上学、看病、住房等民生问题，打造“15分钟服务圈”。（记者 李慧芳 通讯员 王强）