网格化管理，“一本三化”，还有一千多名活跃在城区每个社区的“格格”……社会管理创新，到底是个啥东西？市民的生活，会因此有怎样的改变？连续数日，本报记者深入社区，踏访网格监控中心，希望用自己的所见所闻，让社会管理创新的各个环节更加真切、生动地呈现出来。
网格员：一天两次“逛”社区
11月24日早上，城区迎来入冬最大一场雾。
意外的天气，并没有打乱大公桥街办力行街社区网格员金燕的工作安排：早上9时整，她和社区另外几名“格格”一道，开始例行的社区巡查工作。
这个星期，重点工作主要在社区环卫方面，金燕也就特别关注楼道、垃圾屋等死角的卫生状况。
而在前一天，隆中路市场二楼一处楼道里，金燕巡查时发现突然多出了很多 “野广告”。由于无法找到事主，社区组织“格格”、志愿者足足清理了半天时间。金燕再度来到清理现场，仔细查看，发现状况良好，没有人再继续张贴“野广告”，她长舒了一口气。
一圈转下来，已经快到下班时间。下午2时20分开始，金燕开始又一轮的“逛”社区工作。
金燕告诉记者，她所负责的网格共有196户，老年人较多，80岁以上的就有12人。其中一名叫李德芳的八旬独居老人，是她关注的重点。就在上周，李老告诉金燕，她的医保证上，名字被错印成“李德芬”；金燕将老人的身份证带给社区的社工，三天后便帮老人到职能部门把名字改了过来。
“社区里这样的事很多，说大不大，但我们大多数时候还真能帮上忙。”金燕说，还有一次，一栋老式居民楼因种种原因，无法安装天然气管道。在社区和媒体的帮助下，她多次和天然气公司交涉，目前事情已经基本得到解决，居民楼的数十户居民将在春节前用上天然气。
“非常愿意为社区居民做好服务工作。”金燕觉得做好一名网格员，经常会有成就感。
社区书记：许多居民不再找我了
“现在许多居民不再找我了！”11月22日下午4时30分，刚刚从上级部门开会回来的力行街社区书记胡运桃，一回到办公室，就向记者描述她近来发现的变化。
在今年3月该社区启动网格化管理试点之前，几乎所有社区居民有事找社区，首先就是说“我要找书记”，一天的许多工作时间，她都是疲于应对和接待。社区网格化管理试点，新增7名“格格”，让社区的工作机制发生了翻天覆地的变化。
“一切要围绕居民的需求和服务，开展我们的工作。”社会管理创新社区网格化管理的“一本三化”（以人为本，网格化、信息化、服务全程化），胡运桃是这样理解的。
“网格化”，胡运桃认为像切蛋糕，将社区分成若干个网格，将以前一个人管的事情，分成多名网格员来管，这样让管理更加精细，大到全市性的普查，小到楼道灯、送煤气、下水道，社区网格员可以在第一时间发现，可以更加贴近社区居民。
“信息化”，胡运桃和“格格”们感到了科技信息技术的力量。现在每位格格手里的“E通”，可以随时将人口、计生等各种信息实时更新，然后已经对接的各职能部门可以各取所需，采用联网的信息，避免了基层的重复劳动，也减少了对居民日常生活的干扰。
至于“服务全程化”，则是对社区居民从出生到就学、工作、医疗、养老的全程服务。
“我们仍然在探索中。”胡运桃说，城区每个社区的实际情况不同，网格化管理进度可能也不一样，但理念和目标都是一致的，都是围绕“一本三化”在推进。
网格中心：五个人“管”上千人
24日上午，记者走进位于市行政服务中心旁的网格管理监管中心，几名工作人员正在忙碌。
“其实我们一共只有5个人。”该中心的负责人周永生笑称，尽管只有5个人，每天却要管1000余名网格员。
办公室的一面平板显示屏上，实时显示着宜昌城区西陵、伍家、点军、猇亭、高新等五个区域的人口数字，而分支条目还有男性和女性、本地和外地等细致的分类。
“每一个数字，都是实时更新的。”周永生告诉记者，网格员在平时的巡查中，如果掌握到这些信息的变化，比如有外来人员，有人员出生、去世，网格员就会用手中的“E通”录入系统，而监控中心就会同步反映出来。
周永生向记者介绍了信息采集工作的流程：每个月的25日左右，来自公安、计生等12个职能部门的分管领导，由一位市委副秘书长主持，市综治办负责人参加，在网格管理监控中心召开联席会议，商定下个月网格的信息采集任务。
会议结束后，正式的文件会向基层社区下发，而与此同时，网管中心的系统也会向1000多名网格员发送信息，并提出具体要求和时限。
“我们的系统实际上就是个人口基础信息系统；我们为各部门提供的基础性数据，可以大大方便各项工作的开展。”周永生说，信息搜集完毕后，各职能部门通过网络，直接采用。
职能部门：12个部门全面对接
在一些领域，社会管理创新网格试点已初见成效。
工商部门推进的食品安全网格化管理，开始建立食品销售网格化管理、食品安全监管快速反应、工商工作调度“三大系统”，提升流通领域食品安全监管水平。
而在消防安全领域，宜昌市消防支队以社区网格化管理为基础，将消防指挥平台与全市人口基础信息系统全面对接，跟进管理，跟进服务，极大提升了应急救援工作效能，在调度、指挥、决策、救援四个重点环节上，达到了“两快”、“两全”效果。即快速精准确定事发地点、快速确定救援最佳线路、全面掌握事发建筑内情况、全面掌握事发地周边情况。
记者从市创新管理办公室获悉，目前，已经有公安等4个职能部门与网管中心对接，而最终12个部门全部实现网络对接，是他们的终极目标。记者申明