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石家庄市项目化推进社会管理创新

2011-11-23 13:55:02 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:石家庄日报 

    近日,71岁的市民林志敏一大早走进安建桥110综合警务服务站,塞给值班民警一张纸扭头就走,民警打开一看,是一首小诗《警务赞》:警务温馨暖三春,民生救助勇向前,不怕艰险为人民,省会平安重泰山。

    以延伸警务、服务百姓为目的,今年6月份我市投资9000万元在市区各重点部位建立了110个综合警务服务站。根据市公安局最新统计,110综合警务服务站运行5个月以来,已接处刑事案件2939起,抓获犯罪嫌疑人423名,救助群众40000余人次,街头抢劫案件同比下降了39.3%,大大提升了百姓的安全感。

    110综合警务服务站作为我市社会管理创新的一大亮点,一经亮相就得到社会各界的广泛赞誉。

    今年5月,中国社会科学院在对全国294个城市调查中,石家庄居民幸福感排名第一。市第九次党代会确立了建设“幸福石家庄”的奋斗目标。幸福来自哪里?幸福来自百姓利益的实现。

    我市被中央列为全国社会管理创新试点市以来,紧紧牵住百姓利益这个“牛鼻子”,以民生为主线,围绕六个方面问题,精选确定了30个创新项目。30个创新项目全部由市长与承办项目的市直部门主要负责人签订责任书;全部建立“五个一”推进模式,落实“市长督办卡”和落后单位约谈制度,党政统揽,整体推进,拧成推进社会管理创新的“一股劲”。同时,把就业、社保等“八项民生工程”与社会管理创新项目配套建设、整体推进,实现了管理与服务的和谐统一。目前,30个项目稳步推进,效果显现,百姓成为最大受益者。

    社区党建网格化管理是我市社会管理创新的又一大亮点。

    近日,新华区西苑街道西焦花园东区第二网格的工作人员在例行巡逻经过3号楼时,发现地下室出租房内的电冰箱插座短路,已经引燃了屋内的柜子,网格工作人员及时发现,避免了一场火灾的发生。

    在试点先行的基础上,我市全面推行以“三级网格、四级管理、五大体系”为主要内容的社区党建网格化管理新模式,构建了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社区服务管理格局。网格化的面积较社区更为细小,工作力量更为充实,与人民群众的联系更为紧密,更能做到第一时间、第一地点发现和处理百姓周围的各种问题,大大提升了社区居民的幸福指数。

    为畅通百姓诉求渠道,我市在全国创出经验的基础上,继续深入推进“三位一体大调解”体系。市、县、乡、村四级建立起立体化、网格状调解组织,计1万多个,人民调解员达到18万人,基本实现基层调解组织全覆盖。

    如今,百姓有诉求,在市、县两级法制、公安等部门可以找行政调解中心,在工会找劳动争议调解中心,在各县(市)区、乡镇(街道)和工业园区找“三位一体”大调解中心,在乡一级、村(居)、厂矿、学校找人民调解委员会,在基层法庭找人民调解室,派出所找联合调解室。真正实现了哪里有人群哪里就有人民调解组织,哪里有纠纷哪里就有人民调解员。

    规范化建设为当事人提供了温馨的调解场所。走进温馨的调解室,沙发、饮水机、纸杯,加以盆花装饰,一杯热茶、一句暖心话,圆桌式的谈心方式,往往当事人话未出口气先消一半。

    除了社区党建网格化管理、110综合警务服务站、“三位一体”大调解体系,我市社会管理创新其他项目建设也取得丰硕经验。

    在预防化解社会矛盾方面,进一步创新了调解方式方法,建立交通、医患等行业性、专业性调解组织,创新性经验被中央综治动态推广。在提高治安防控能力方面,重点推进的“完善城乡一体化社会治安防控体系”、“建立公共安全突发事件应急处置机制”、“大力推进技防建设”等项目已取得显著成果。在加强重点人群管理方面,加强流动人口服务管理等8个项目取得明显进展,全市刑释解教和社区矫正人员接管率达到100%,流动人口刑事犯罪同比下降37.4%。此外,加强虚拟社会管理和两新组织管理方面也取得较大进展。(戴丽丽)

[责任编辑:王苗苗]