甘肃省嘉峪关市近年来经济发展速度较快，城市化率高达９１％，社会管理压力也随之加大。市委书记、市长郑亚军认为，加强和创新社会管理不是单纯的维稳行为、管控行为，也不是单纯的部门行为，而是新形势下全面推进和谐社会建设的系统工程。只有打牢社会管理创新的基础，寻求社会管理创新的动力，激活社会管理创新的细胞，才能够实现社会的和谐稳定。
保障基本民生打牢基础
前进街道位于嘉峪关市火车站附近，辖区居民以铁路职工及其家属为主，外来流动务工人员和困难居民较多。针对此，该街道通过成立“３６５阳光驿站”，开通“３６５绿色通道”，设立“３６５维权中心”，建立“３６５爱心超市”等服务载体，为流动党员、困难党员、务工人员、妇女儿童提供多样化的爱心救助服务。
街道党委书记李继忠说，保障和改善民生是加强和创新社会管理的核心，关系居民的幸福体验。嘉峪关市正是把保障和改善民生作为出发点，围绕教育、就业、医疗、住房、社保、养老等热点难点问题，大力推进基本公共服务均等化。
４０岁的下岗工人聂军平时靠打工维持家庭生计。他近两年患上肝病后，治疗费用大，还要供１３岁的孩子上学，打工收入已明显不够维持基本生活。去年，聂军所在社区劳动保障协理员了解到他的实际困难后，及时为其申请零就业家庭援助，将他安置在社区保安的公益性岗位工作。目前，聂军不仅每月能领到８５０元的公益性岗位补贴，还能利用空余时间做点兼职工作，缓解了家庭困难。
视力残疾的张秀清原先在铁路西村的自建平房居住时，与母亲、女儿挤在一间屋子里，面积不足８平方米，摆放了３张床，屋内阴暗、潮湿，一年四季要点炉子做饭，生活极为不便。如今，她们全家住上了政府提供的廉租房，暖气、有线电视网、天然气、厕所等设施一应俱全。她告诉半月谈记者：“多亏有政府照顾，像我这样买不起房子的残疾人才能住上这么宽敞明亮的楼房，屋子里啥都有，再不用担心水电这些事了。”