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河北:创新社会管理 让百姓乐享平安和谐

2011-11-05 15:18:58 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:河北日报 

    重中之重在基层,夯实基层基础打牢社会和谐稳定的根基

    北京奥运会,给我们留下难以磨灭的“河北记忆”。而精彩的赛场之外,燕赵儿女也交出了一份完满的答卷:河北圆满完成奥运安保既定任务,实现了“涉奥安保零事故”。

    26个环京治安检查站昼夜设防,10万干部奔赴乡村社区服务群众,县(市、区)委书记大接访敞开大门化解纠纷,百万奥运安保志愿者遍布城乡……梳理经验,正是夯实了基层基础,构筑起“平安奥运”的一道道防线。

    上面千条线,下面一根针。社会管理创新的重点在基层,难点在基层。基层工作的好坏直接关系到社会管理工作的成效。5年来,省委坚持把抓基层、打基础作为加强和创新社会管理的重中之重,切实增强基层社会管理功能,提升基层社会管理能力。

    调查显示,80%的上访事项都发生在基层。有鉴于此,我省建立乡镇(街道)“三位一体”调解中心,之后又在此基础上积极推进基层综治维稳工作平台建设,全省172个县(市、区)全部建立起乡镇(街道)综治维稳中心,实行社会矛盾联调、治安问题联治、社会管理联抓,为实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”打下坚实基础。创新管理促和谐,几年来,全省93%的矛盾纠纷被吸附在基层、化解在萌芽状态。我省每年调解的社会矛盾纠纷都在15万件以上,法院系统民商事一审案件的调解撤诉率保持在70%以上。

    从城市到农村,各地强化固本强基意识,把人力、物力、财力更多地投向基层。

    社区是社会生活的支撑点、各种利益的交汇点、各种矛盾的聚焦点,构建以城乡社区为重点的基层社会管理服务体系越来越成为当务之急。今年,为健全社区组织体系,我省制定了关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见,今明两年,将出资1000万元奖补社区建设。各地还积极引导群众参与社会管理,目前,我省已有60余万实名注册治安志愿者和近百万名群防群治队伍,他们常年活跃在全省大街小巷,成为“护城河”不可或缺的重要力量。

    “牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求,以解决影响社会和谐稳定的突出问题为抓手,全面提高社会管理科学化水平。”今年4月28日,省委、省政府召开加强和创新社会管理工作会议,对构建完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局进行了全面部署。未来,我省加强和创新社会管理的脚步必将更加坚实有力。

[责任编辑:王苗苗]