沈阳市综治建设20年风采纵览

    2011年是党中央、国务院和全国人大常委会分别作出《关于加强社会治安综合治理的决定》20周年。

    20年来，在《决定》的指引下，社会治安综合治理不断夯实、拓宽、延伸，并随着形势的发展不断赋予新的内涵，走出了一条具有中国特色的维护社会治安、保持社会稳定的新路子。

    20年间，这股奋力向前的力量也影响着沈阳市社会经济的和谐稳定和发展：预防控制违法犯罪的能力不断提高，影响社会和谐稳定的因素得到有效预防，平安建设广泛深入展开，社会管理工作实现创新发展，社会治安综合治理的思想深入人心……沈阳发展史上一个个有关平安的符号，是数以万计的综治工作者用心血和汗水为百姓安居乐业践行的诺言。

综治老照片之社区巡逻队

    【平安为大家】

    沈阳市的综治和创新工作始终围绕着让百姓得实惠展开，终极目标是给百姓一个平安的环境。而多年来，沈阳市委、市政府也始终把构建完善社会治安防控体系作为一项全局性、战略性工作来抓，通过加强领导、转变理念、完善机制、健全网络、夯实基础、强化保障，基本实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的防控工作目标，取得了一定的成绩。

    综治，就是动员全社会保平安稳定

    “社会治安问题是社会各种矛盾的综合反映，必须动用和组织全社会的力量，运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的、教育的等多种手段进行综合治理，从根本上预防和减少违法犯罪，维护社会秩序，保障社会稳定，并作为全社会的共同任务，长期坚持下去。”这是摘自1991年党中央、国务院及全国人大常委会先后通过的《关于加强社会治安综合治理的决定》(简称两个《决定》)中的论述，这是对“社会治安综合治理”的高度阐释。

    同年，沈阳市委召开政法工作会议，提出在集中打击犯罪的同时，对社会治安实行综合治理。同年10月，沈阳市委召开第一次治安综合治理工作会议，提出实行包干责任制，各级党委对本单位的治安综合治理负责。12月，沈阳市委成立社会风尚社会治安综合治理领导小组。

    随着两个《决定》的出台，1991年4月，沈阳市委常委会议决定成立市委治安综合治理委员会，并在全市13个区县(市)全部建立综治办，城区街道和乡镇也都成立了综合治理工作机构。

    在沈阳市综治委的统一组织领导下，各地、各有关部门认真贯彻落实两个《决定》精神，开展一系列重点治乱工作和活动，先后部署开展反盗窃专项斗争、重点治乱活动、打击取缔卖淫嫖娼和拐卖妇女儿童犯罪活动、围歼车匪路霸、整顿铁路治安、自行车综合整治等一系列专项整治活动，集中解决突出治安问题。