周永康在中央社会管理综合治理委员会专题会议上强调
加强调查研究 搞好制度创新
不断提高实有人口服务管理和社会治安综合治理水平
新华网北京１０月１１日电（记者杨维汉）中共中央政治局常委、中央政法委书记、中央社会管理综合治理委员会主任周永康１１日在京主持召开中央社会管理综合治理委员会专题会议，研究部署推进实有人口服务管理和社会治安综合治理工作。他强调，要认真贯彻落实中央关于加强和创新社会管理的意见，主动适应经济社会发展的新变化和人民群众的新期待，加强调查研究，搞好制度创新，努力在提高实有人口服务管理和社会治安综合治理水平上取得新突破。
会上，公安部、中央综治办分别就推进实有人口服务管理、社会治安综合治理两个专项工作的进展情况和下步工作意见作了汇报，与会同志进行了讨论。
在听取大家发言后，周永康说，中央综治委第一次全体会议召开以来，各专项组组长单位、成员单位雷厉风行抓落实，在抓紧建立组织机构、明确职责分工、制定工作制度的同时，认真梳理需要研究解决的重大问题，初步确定了工作重点和工作计划，体现了高度的事业心和责任感，为推进下步工作奠定了良好基础。
周永康指出，加强和创新实有人口服务管理，重点和难点是搞好对２亿多流动人口特别是１亿多农民工的服务管理，目标是要逐步使大多数流动人口稳定下来，在城镇和农村各得其所。要深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，调整产业、区域经济结构，缩小城乡差距、地区差距。要贯彻落实国务院关于积极稳妥地推进户籍管理制度改革的意见，让符合一定条件、本人愿意的流动人口特别是农民工有序融入城镇，平等享有城镇的基本公共服务。要总结各地的探索实践，抓紧全面建立和实施居住证制度，融居住登记与就业、社保、住房、教育、计划生育等服务管理功能于一体，从制度上解决好暂不具备落户条件的流动人口工作生活中面临的突出问题。要加快建设以公民身份号码为唯一代码、统一共享的国家人口基础信息库。这是社会管理十分重要的基础性工作，要完善建设方案，抓紧立项实施，确保如期实现各地区、各部门之间人口基础信息的互联互通、共建共享。