山东省诸城市以农村社区化为平台，整合城乡社会管理服务资源，创新农村社会管理服务体制机制，加大社会管理投入，全面应用信息技术，构建起了城乡社会管理一体化“六大体系”，推动了城乡社会和谐。
据了解，从2007年开始，诸城坚持地域相近、规模适度，进行了农村社区化探索。把相邻几个村庄规划为一个社区，1249个村庄建立了208个农村社区；选择一个适宜村庄设立社区服务中心，每个社区中心服务约5个村庄。在此基础上，探索形成了城乡社会管理服务“六大体系”。
创新领导体系。2010年进行了扩镇赋权改革，将23处镇街调整为13处，把108项市级权限下放到镇街与社区；镇街设立社会事务办公室，统一协调各部门社会管理服务；创新镇域党建，打破条块和行业，设立了镇直机关党委、非公企业党委和个体工商业党委；强化社会管理服务力量，将2400名干部下沉到233个城乡社区；推进城乡社会管理信息化，形成了城乡服务信息系统。
创新组织体系。建立了以党组织为核心、自治组织为主体、群团组织为纽带、经济社会组织为补充的社会管理服务组织体系。创新农村社区党组织建设，依法撤销了村党组织，选举了208个农村社区党组织，设立了社会事业、调解维稳、合作组织、个体工商等党支部；推进城乡党组织联建，组织农村社区与城区街居、企业、市直建立联合党组织228个；加强社区自治组织建设，依法选举了社区居（村）委会和监督机构，推选产生了经济发展、规划建设、社会发展等委员会；发展社区经济组织，成立经济联合社928个、行业协会137个、中介组织977个、专业合作社940个；创新社区运行机制，推行了党组织初议制、联席议事制、决策听证制、公开办理制、定期评议制。
创新民生保障体系。全面实施了新农保，统一了新农合、市民医保补助、城乡社会救助和养老。建立健全了市、镇、社区就业服务网络及企业用工信息系统，实现了“一点录入、网上求职”。统筹城乡学校规划布局和均衡发展，开展了城乡学校结对互助；建立了全国首家农村社区学院。提升了镇街卫生院，建设了标准化社区卫生室。
创新公共安全体系。建立了群众诉求表达机制，建立了民意信息采集制度，规范了举报信息平台；健全了市、镇街、社区、自然村矛盾排查调处网络，形成了民间、行政与司法相结合的调解格局；完善了公安110、派出所、社区警务室、联防队员治安网络，建立了覆盖城乡的社会治安视频监控网络。
创新思想文化体系。以争创国家级文明城市为目标，实施以城区带镇街、镇街带社区、社区带居民的“三带联创”工程；建设了博物馆、镇街综合文化站与社区阅览室、文体广场、农家书屋。
创新运行保障体系。完善投入政策，逐年提高社会管理服务资金保障。2010年民生事业支出18.6亿元，占财政支出的48.8%。制定了126个社会管理服务的制度规范，强化督查考核奖惩。（记者：于洪光）