近年来，我市开展了流动人口服务和管理试点工作，充分发挥社会治安综合治理的优势，逐步探索出一条符合我市实际的流动人口服务和管理工作路子，为创城提供社会服务保障。
我市各级党政组织坚持以人为本，围绕流动人口工作生活中的困难，不断强化服务意识，切实提高服务水平。一是为流动人口就业做好服务。全市各级劳动保障部门积极为流动人口提供就业岗位信息，办理职业技能鉴定，妥善处理劳动争议和拖欠民工工资问题。二是为流动人口家庭生活做好服务。为保障流动人口在家庭生活、生育等方面的合法权益，基层组织全力为流动人口调解家庭矛盾纠纷，计生、妇联等部门努力为流动人口提供服务。在试点工作期间，拉萨市建立了全区首个“流动妇女儿童之家”、全区首个流动人口计划生育试点和首个社区家庭矛盾纠纷调处中心—— —“阿佳之家”，接受流动人口 计生咨询7200余人次，为流动人口育龄妇女免费进行妇科病筛查300余人。三是为流动人口子女入学做好服务。为保障流动人口子女平等接受义务教育的权力，教育部门把对外来务工人员子女的关爱工作纳入班主任、教师的考核内容，学校也在比赛、奖学金评比等方面尽量向流动人口子女倾斜，使流动人口子女享受与当地居民同等的就学待遇。四是为流动人口做好法律援助。试点工作期间，全市各级各部门采取多种形式开展法制宣传和法律服务活动，司法行政机关为流动人口提供法律援助80余起。
我市各级党政组织始终坚持服务和管理并举，在加强流动人口服务的同时，切实抓好流动人口的各项管理工作。一是强化暂住登记和暂住证办理，严格落实以证管人。
二是强化出租房屋管理，严格落实“以房管人”。三是强化企业等用工单位的责任，严格落实“以业管人”，规范企业用工秩序。（邓晋伟）