诸暨既是“枫桥经验”的发源地，也是全国社会管理创新综合试点单位。近年来，我们紧紧抓住全国社会管理创新综合试点的契机，进一步丰富和发展“枫桥经验”，全面加强和创新社会管理，积极探索具有时代特征、区域特色的社会管理新路，取得了明显成效，为推动科学发展营造了良好社会环境。全市实现了经济发展与社会和谐的良性互动，县域经济基本竞争力位居全国第13位，荣获全省平安县市“六连冠”和平安创建最高荣誉“平安鼎”。
着力构建系统化、人本化的社会管理服务体系
把健全完善组织体系作为根本保障。注重完善社会管理工作格局，充分发挥党委领导核心作用、政府主导作用、政法委综治委组织协调作用、各类社会组织协同和公众参与作用，并组建市委社会工作委员会、市流动人口管理局等机构。注重健全基层社会管理组织，推进乡镇街道综治工作中心和基层法庭、派出所、司法所、检察室等规范化建设，完善村级综治组织建设，推进“综治进民企”工作，全面实施网格化管理，划分网格区520个，网格12170个，促进社会管理领域全覆盖。
把服务发展、服务群众作为重要取向。以市公共服务中心建设为主载体，整合建立“一站式”行政审批服务、行政效能监测、“96345”社会服务、数字城管和“110”应急联动指挥等五大平台，推进网上办事大厅建设，同时进一步将公共服务网络延伸至27个镇乡（街道）和502个村（居），村级便民服务中心建设实现全覆盖。每年把新增财力的1/3以上用于改善民生，办好十大惠民实事，加快构建惠及城乡居民的大社保体系。
把维护和促进社会和谐作为重要内容。着力构建“点线面”结合的多元化社会矛盾化解体系，面上市镇村三级联动，充实镇村两级调解组织；线上专业调解有序推进，组建医患纠纷、消费权益、劳资纠纷等专业调解中心；点上多元调解全面铺开，创建“老杨调解中心”等一批专家型调解室和基层法庭联合调解分中心等，多层次、专业化、全覆盖的“枫桥式”社会矛盾纠纷调解体系已基本形成。去年全市人民调解委员会共排查调处各类纠纷5627件，调处成功率达96.1%。去年信访积案化解率达75%。同时积极开展省级智慧（能）安保工作试点和公共安全监管工作，推行街面防范网格化、社区防范物业化、农村防范自治化、场所防范保安化、重点部位技防化“五化”防控，狠抓道路交通、食品药品、校园、消防等重点领域的日常安全，安全生产三项指标连续五年实现“零增长”。
进一步增强社会管理的统筹性、协调性和科学性
以改善民生为重点，提升公共服务水平。坚持“一切为了发展，发展为了民生”，深入开展“社会管理创新年”、“转型升级突破年”、“城市建设推进年”活动，着力优化公共服务。坚持把保持经济平稳健康发展作为加强社会建设、促进社会和谐的最大基础来抓，以发展战略性新兴产业、构建“6＋2”现代产业体系为主攻方向，提升发展六大工业主导产业，优先发展现代服务业，大力发展现代农业，强势推进“三年千亿行动计划”，着力打造一批千亿级百亿级现代产业集群和现代企业，进一步在转型升级中做大民生“蛋糕”；坚持把新型城市化建设作为推动经济社会发展的强大引擎，以全域城市化的思路，做大中心城市，做强小城市和中心镇，做美新农村，进一步推动城乡区域均衡协调发展；坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，持续加大公共财政对民生投入的保障力度，继续办好富民惠民十大实事，努力实现学有优教、业有普就、劳有多得、病有良医、老有厚养、住有宜居，进一步使发展成果让群众共享，取得经济效果和社会效果的有机统一。
以群众利益为指向，促进社会公平正义。坚持把维护社会公平正义作为社会管理的基本取向和价值追求，建立健全科学决策和稳定风险评估机制、社情民意调查制度和利益平等协商机制，充分发挥人民团体、社会组织的优势和作用，统筹协调各方利益关系；认真组织实施“六五”普法规划，大力建设服务型、法治型、阳光型政府，深入推进“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，更加注重依法行政向镇村延伸，提高全社会法治化管理水平；深化完善“枫桥式”社会矛盾大调解体系，健全六大专业调解中心和市镇村三级联动机制，推进“信访积案化解年”活动，推广“和谐促进工程”建设，更好地维护公平正义、协调各方利益，切实把群众合法权益的维护纳入良性运行的轨道。
以思想文化为引领，创优社会文明环境。坚持把社会主义核心价值体系建设贯穿始终，以争创全国文明城市为龙头，广泛开展“和美浦阳”、“诚信诸暨”实践活动和百名道德模范评选，积极倡导讲文明、重秩序、强责任、守诚信的文明风尚。深入实施文化强市战略，大力推进文化惠民工程，进一步推动以文育人、以文化人。深入推进生态文明建设，加大“浦阳江母亲河”生态环境保护力度，全力打造创新之城、人文之城、生态之城，努力把诸暨建设成为开放包容、规范有序、公平正义、文明祥和的生活共同体。
以固本强基为根本，筑牢社会管理根基。深入推进“八创八进”平安创建和“综治进民企”工作，全面实施土地管理、农村综治等网格化管理，健全完善镇乡（街道）综治工作中心和服务信息平台建设，推进社会管理终端化。大力实施“强基创优”工程和“双强争先”活动，探索完善“两新组织”管理服务的新模式新方法，努力把基层党组织建成引领群众构建和谐社会的坚强战斗堡垒。同时推动镇乡（街道）把工作重心转到社会管理和服务上来，选优配强领导班子，加强对新一届村“两委”班子的教育培训，提高各级领导干部社会管理的能力和做群众工作的水平。
以创新发展“枫桥经验”为主线，全面提高社会管理科学化水平。坚持先行先试、探索创新，重点在社会矛盾化解、重点人群管理、社会治安综合治理、基层基础建设等方面发挥示范引领作用，着力营造良好的经济环境、法治环境、人文环境、生态环境和社会环境，努力使“枫桥经验”在社会管理工作中更具普适性和推广价值。探索构建社会管理绩效考核评价体系，推动社会管理创新向“标准化、普遍化、高效化、精细化、人性化”迈进，努力确保试点工作走在前列。（王继岗 作者系中共诸暨市委书记）