立足管得到管得住管得好
——贵阳市全国社会管理创新综合试点工作观察
贵阳市是我省唯一的全国社会管理创新综合试点城市。今年以来，贵阳市以构建“以群众工作统揽信访工作”、“社会力量参与社会矛盾化解”、“社会力量帮扶社会特殊群体”、“复合型社区防控体系保百姓平安”新格局为突破口，夯实基础、强化措施、强力推进，全力开创了社会管理创新工作的新局面。
信访工作由“中转站”向“终点站”转变
贵阳市开展社会管理创新工作，首先是从人民群众最迫切的愿望出发，从社会管理最薄弱的环节入手，着力在创新体制机制、搭建服务管理平台、夯实基层基础等方面取得突破。
他们创新群众工作领导体制，成立了贵阳市委群众工作委员会，统筹协调和推进全市群众工作，主要负责协调指导、督促检查、风险评估、群团组织干部协管等10项职能。各区(市、县)也相应成立群众工作委员会。
同时，他们创新构建群众服务工作平台，整合管理资源，组建贵阳市群众工作中心，在市委群工委的领导下与市信访局合署办公，市纪委(监察)、法院、检察院、公安、民政、住房和城乡建设、国土资源、人力资源和社会保障等28家职能部门派员入住市群工中心，设立14个接待服务窗口，实现信访工作由“中转站”向“终点站”转变，着力打造“责任明晰、调处有力、决策快捷、权威高效”的“一站式”综合服务平台。各区(市、县)于6月底前也相应成立了群众工作中心(矛盾纠纷调解中心)。
今年内，贵阳市所有乡(镇、街道)群众工作中心(综治服务中心)规范化建设将全面完成，所有村(社区)将建立群众工作站(综治服务站)，村民组(居民小区)将设立群众说事室(调解室)。
他们在市群工中心内设群众服务室、网络群众工作室、社情民意室、信访联席会议办公室等7个工作机构。群众服务室主要突出与群众面对面的交流和服务，设立了市级党政领导接谈室、联合调解室、心理疏导室、法律服务室、群众工作志愿者服务室、便民巡回法庭等6个服务平台。网络群众工作室着重突出信息化手段，网上信箱、专线电话、视频接访等科技手段，让群众反映问题和处理更加方便快捷。
“中心”运行以来，共接待群众上访1121起5641人次，共有8起信访事项涉及的群众向中心送来锦旗表达感谢。群工中心作为信访事项“终点站”的目标开始凸显。