作者：屈的鹏
《学习时报》7月2日发表陈斌的题为《现代社会管理模式的战略框架》的文章：从人的自由而全面的发展这一要求来看，现代社会管理模式的战略框架从市场的角度看应该是竞争型的，从政府的角度看应该是服务型的，从社会的角度看应该是治理型的，通过保障作为公民的人享有自由、自立、自主，从而为人的自由而全面的发展创造可能。
竞争型的社会管理模式。市场竞争机制是迄今为止最具效率和活力的经济运行机制和资源配置手段。创新社会管理模式必须发挥市场竞争机制的作用，不仅大量的公共服务可以由市场和社会组织提供，即使在政府内部也可以引入竞争机制。此外，不管是国有企业、集体企业，还是民营企业、外资企业，都可以而且应该参与提供公共服务的竞争。
服务型的社会管理模式。在服务型的社会管理模式下，政府开始以为公民服务作为根本的出发点和归宿，把工作重心转向保障和改善民生，通过建立广覆盖、多层次、可持续的社会保障体系，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的民生问题，最大限度地满足人民群众日益增长的公共服务需要，让发展成果惠及全体人民。与此同时，服务型的社会管理模式应该为企业、市场创造优质的发展环境，通过完善的基础设施、健全的法制体系、诚信的社会环境、公平的公共政策等，为企业、市场的萌芽、成长、壮大，提供资金、人才、信息、技术等要素保障。
治理型的社会管理模式。在政府有效承担起社会管理职能的同时，尽可能地让那些非官方的、非盈利的、自愿的、相对独立的具有组织性的第三部门参与社会管理。
理想的社会管理模式，需要政府的政策导向，需要市场机制的竞争，也需要社会组织和公民个人的责任、奉献、对他人福祉的关怀以及对社群生活的参与，等等。当政府把市场机制引入公共物品的供给和生产时，公共物品的有效供给就既需要政府，也需要市场和社会。