构建一支公众参与的治安队伍
登仙岭社区位于嘉积镇万泉河畔，外来流动人口的管理和服务是该社区居委会和综治工作站的工作重点。“我们社区对外来人口的管理主要是对出租屋的管理，社区内的每间出租屋我们都进行了登记，每个房间设立一张登记表。”登仙岭社区居委会主任黄翀介绍说。
每晚8点，由17名队员组成的社区联防队已经开始上街巡逻。“我们的联防队员都是社区的志愿者。”在接受采访时，热衷社区管理和服务的黄翀特意强调了联防队员的志愿者身份。
在上科村村委会办公室，一张敞亮的办公桌上写着当天值班人员的名字，墙面上醒目、具体地描述着工作站的职责和工作程序及相关的管理规定和要求。里面还有一个完备的监控室，记者在监控室内看到，电脑屏幕显示的是上科村主要交通路口和重点公共场所的九个实时画面。
针对旅游市场国际化的大趋势，琼海市将全面、及时掌握境外人员在琼海动态和为境外人员提供优质服务作为工作重点，开通了出入境业务“绿色通道”，组建了由808名成员组成的遍布全市居委会、宾馆、旅游景点的外事协管员队伍，为境外人员管理工作提供保障。
祝春荣告诉记者:“针对旅游业的蓬勃发展，我们对旅游环境也加大整治力度，加强对欺客宰客、黑车黑导游等违法行为的打击，一年多以来从未发生重大旅游投诉案件，旅游环境明显得到改善。”
社会管理创新要服务在先依法管理
点评
加强和创新社会管理，要坚持以人为本、服务在先，固本强基、依法管理的理念，把理念和思路从过去的重防范重控制向以人为本、人性化管理转变，从简单的行政手段向综合施政教育转变，从事后被动处置、应对向事前防范转变；加强和创新社会管理，要引入综合治理的理念，发挥综合治理的优势，要整合政法、综治、信访、国土、工商及工会、共青团、妇联等资源和力量，完善治安联抓、矛盾联调、工作联动、问题联治、平安联创的工作机制，解决突出问题，化解社会矛盾；加强和创新社会管理，硬件是基础，软件是灵魂。各有关单位按照这一工作要求，认真规划好主要工作项目和工作平台载体，突出对各种特殊人群、高危人群的服务、帮扶和管理，切实加强对社会治安和涉及文化、卫生、教育、就业等的服务和管理。琼海市委书记 祝春荣